资溪县人民政府 工作动态 镇新农村建设工作总结

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本文导读目录：

1、资溪县人民政府 工作动态 镇新农村建设工作总结

2、广昌县人民政府 工作动态 广昌县2020年新农村建设工作总结

3、罗湾乡2008年新农村建设工作总结

　　镇新农村建设工作总结 　　建设社会主义新农村，是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，也是构建和谐社会，破解当前“三农”问题的一项有效举措。自从06年召开全县新一轮新农村建设动员大会以来，我镇各级组织和广大干部把这项工作作为勤政为民、躬亲为民的一件大实事来抓。镇党委、政府通过调查研究确定了“依靠群众、示范带动、梯度推进”的工作思路，力争做到科学规划、合理布局、全面推进，始终注意把握自己的角色定位，以群众为主体，充分调动农民群众的积极性和创造性，一度出现了“唤起民众千百万、建设美好新农村”的喜人局面，群众参与新农村建设的积极性空前高涨，我镇的新农村建设工作也因此一直名列全县前茅，被市委、市政府和县委、县政府评为“新农村建设先进单位”。现将200６年新农村建设工作中取得的成绩及不足总结如下： 　　一、新农村建设工作概况 　　我镇共有１０个行政村，４个居委会，114个村小组，农村人口1.3万人。在新农村建设工作中，我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标，以农村基础设施建设为主线，以培育新农民、发展新产业为支撑，以村镇规划为切入点，以“三清三改”为突破口，在全面铺开“三清”工作的同时，重点狠抓了４个示范点，推动了全镇新农村建设的深入开展。 　　1、扎实推进“三清三改”工作，农村面貌有了较大改观。完成了镇村总体规划编制，所有村庄开展了“三清”工作。 个示范点中， 个“整治美化型”示范点已全面竣工， 个“整治美化型”示范点正在抓紧施工。全镇新农村建设共投资万元，拆除危旧房、旧厕、旧猪牛圈舍 间，新建猪牛栏 间，清理垃圾 多吨，兴建垃圾 个，清理路障 处，粉刷墙壁 多平方米，硬化村主干道 米，砌排污沟 米，新建旱厕个，硬化、绿化、美化公共用地 平方米，建饮水工程 个，解决了 个示范点 户 人的饮用水问题。 　　2、大力发展渔业、果业、蔬菜等主导产业和烟叶、葡萄等特色产业，促进农民增收。2005年全镇渔业养殖面积 亩，果业开发面积达 亩，蔬菜种植面积 亩，葡萄种植面积亩，烟叶种植 亩，示范点种植蔬菜 亩，新开发果园 亩，农民人均纯收入 元，同比增长 %，示范点都已培育新、老产业1—2项。 　　3、积极实施“农民知识化工程”，培育了一批新型农民。镇里成立农民知识化工程培训学校和4个培训实验基地，成立12人的乡土人才教师队伍。全年共举办农村实用技术培训班28，下村举办农民夜校19期，共有 人次接受了培训，选送了17人参加县产业工人技术培训，全部进厂就业。 　　4、加强农村新经济组织建设，提升了农民组织化和产业规模化程度。我镇已建立比较规范的蔬菜、果业、渔业等协会4个，覆盖农户率达30%，大大提高了农民组织化和产业规模化程度。斜溪村渔业协会现已发展会员56名，全村养鱼210亩，通过协会带动，养鱼户仅养鱼一项可实现户均纯收入5000多元。 　　5、积极开展创建文明新村活动，促进农村精神文明建设工作的开展。我镇大力开展了以“三清三改”、文明村镇创建为主要内容的塑造新风貌和“除陋习、树新风”活动，加强了社会公德、家庭美德教育，制定了村规民约、理事会章程等制度，进行了“文化中心户”评选，有效促进了农村精神文明建设的深入开展。 　　6、继续开展“三培两带”和“双富十带头”活动，促进村级班子建设。努力增强村级班子在新农村建设工作中的组织协调、管理服务的意识和能力，进一步规范完善“民情110”工作机制，做大做强党员帮扶基金会，加强党员队伍建设。 　　二、主要措施和做法 　　（一）宣传先行，层层发动，当好“宣传员”。由于长期处在相对封闭的自然环境之中，我镇相当一部分农民群众安于现状、得过且过的小农意识比较严重，对新生事物往往心存顾虑，多持等待观望态度。镇党委、政府充分认识到做好舆论宣传工作的重要性，在新农村建设活动伊始，派出了由镇村干部组成的宣教工作组，采取印发宣传资料、编顺口溜等群众喜闻乐见的形式，到农村进行巡回宣传，将新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施传达到家家户户。在此基础上，我镇又进一步通过“三会一访”强化宣传攻势。“三会”，即开好三个会：一是户主会。充分利用夜间、春冬两闲时间，与农民群众面对面地讲形势、释疑惑、做动员。二是在外务工人员座谈会。充分利用在外务工人员集中返乡过春节的时机，与他们膝足座谈，争取他们对家乡建设的支持。在外务工人员思想开通、见多识广，对新农村建设热情很高，田背村围上村小组的几个在外务工人员当场就捐资6800元。在他们的带动下，这个只有10余户人的小村庄一下子就筹集建设资金1.7万元。三是困难家庭恳谈会。鼓励困难户树立战胜困难的信心，积极通过投工投劳的方式弥补出资的不足。“一访”，即对个别思想不通的“钉子户”进行家访。斜溪村长谷坪一组李柱发家的菜园按规划要求必须拆除，起初他的抵触情绪十分强烈，工作组一周内连续13次上门做思想工作，并主动帮助他解决生产生活中的实际困难，终于以真情感化了他，自己动手拆除了菜园。由于宣传工作扎实到位，鹤城我镇的新村镇建设赢得了广泛的民意支持，群众自愿申报率达到98%以上的村庄就有18个。 　　们　（二）典型引路，示范带动，当好“教练员”。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。为了让群众有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我镇在去年底选择了４个自然村，从“三清三改”入手，进行了新村镇建设试点。在培育典型的过程中，我镇注重把握了两个方面：一是适度超前性。即示范点建设的起点要高，体现发展的方向，能够成为学习的榜样，同时这种超前性是顺应规律的，不是拔苗助长，经过努力是可以做得到的。二是普遍指导性。即示范点既要有典型性，又要有代表性、普遍性，能对不同层次、不同类型的村落起到指导作用。为此，我镇因地制宜，推出了整治美化型、拆旧建新型两种建设模式。在示范点取得切实成效之后，我镇随即组织农民代表、镇村干部到示范点参观学习，一方面让其切身感受示范点的巨大变化，一方面把示范点建设的经验做法一五一十地教给农民。在首批示范点的示范带动下，我镇成为了全县新村镇示范点建设进度最快、质量最好的乡镇之一。 　　（三）政府引导，群众自主，当好“指导员”。在新农村建设活动中，我镇十分注意处理好政府主导与农民主体的关系，掌握工作分寸，讲究工作方法。一方面放手让农民“自主申报、自主建设、自主管理”，一方面按照自己的角色定位突出抓好三项工作。一是抓好村镇规划。会同县建设、国土部门对村镇进行详细的规划设计，每个示范点都做到了“两结合一讨论”，即结合各点的自然风貌、结合民俗民情进行规划，并将规划设计意见交户主会讨论，补充完善后付诸实施。二是抓好新农村建设理事会队伍建设。引导各示范点的群众通过直接票选的方式产生理事会成员，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等各项工作。三是抓好长效管理。指导各示范点把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立了旨在推动村民自我管理、自我服务的一系列责任机制和约束机制，如《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并通过理事会定期巡察、户主民主评议等办法来加强督促检查。此外，还通过新农村建设理事会，经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明信用户”等群众性评比活动，以此激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。 　　（四）政策支持，干部帮扶，当好“服务员”。为加快新农村建设步伐，我镇党委、政府主动念好“服务经”。一方面，从政策上予以大力支持。根据农民出资为主、政府和社会帮扶为辅的原则，我镇按照可享受补助项目工程造价的10-15%的标准，通过“以奖代补”的形式对各示范点予以资金帮扶。此外，还积极与县相关职能部门协调，落实有关规费减免政策。如，县规划设计部门无偿为示范点提供规划设计；国土部门对拆旧建新户只收取办证工本费，对规划区内建房的按成本价提供土地；林业部门对用于新农村建设的自产自用竹木免征规费；金融部门实行贷款倾斜，优先解决困难户1-3万元信用贷款。对农村特困户，镇、村两级还通过帮工、帮钱、帮物的办法进行扶助。另一方面，积极开展干部驻点帮扶。主要抓好三方面的工作：一是抓思想教育。针对新农村建设进入实质性阶段部分群众“等、*、要”、“打退堂鼓”、“不作为”思想抬头的迹象，及时“对症下药”，化解群众思想上的“疙瘩”。二是抓矛盾调处。对那些新农村建设理事会难以协调解决、可能影响示范点建设的各类纠纷和矛盾进行综合协调、妥善处理，以保证各项工作的顺利推进。三是抓资金筹措。在坚持“农民自筹为主，县乡财政补助一点、涉农资金倾斜一点、挂点单位资助一点、社会各界捐助一点”的同时，积极通过市场化运作的手段筹措建设资金。如，田背村转头岗示范点有5亩多集体耕地、山塘被个别村民占有。驻点干部协助新农村建设理事会将耕地、山塘依法收回并进行公开招标，获得资金4000多元，既解决了历史遗留问题，又筹集了一笔建设资金。又如，田背村学岭下示范点无钱建公厕，经驻点干部协调，最后通过集体划拨土地、“谁建谁拥有”的办法，由村民李学长私人建起了一座环保式公厕。 　　三、几点体会 　　1、广泛发动群众是新农村建设的关键。农民群众是新农村建设的直接参与者和受益者，只有把广大农民群众的积极充分调动起来，使广大农民自觉投身到建设中去，才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。在工作中，我镇紧紧围绕“政府引导、群众参与”这一原则，通过多渠道多层面的宣传发动，营造了浓厚的工作氛围，有力的激发农民建设自己美好家园的热情。尤其是通过成立“五老”理事会，充分调动了各方的积极性，使新农村建设真正成为广大农民的自觉行动。实践证明，哪里发动群众搞得好，哪里新农村建设就搞得好。如田背村围上村小组村民积极筹资筹劳，到各项公共设施及农户家园建设工程全面完成时还结余3000多元，是全镇镇财政未垫付工程款的示范点之一。 　　2、培育主导产业是新农村建设的重要支撑。要切实提高群众的生产、生活水平，提升新农村建设的整体水平，就必须培植产业，有效增加农民收入，构建强大的经济支柱。我镇渔业、果业、蔬菜属传统主导产业，同时要做强做大烟叶、葡萄，使之成为增加农民收入的后续主导产业。另外，我镇还因地制宜，发挥各村的比较优势，积极发展特色农业产业，斜溪村长一、长二成立果茶协会，发展家园茶生产加工产业，调整了产业结构，培育了一批能掌握新技术的农民。 　　3、改变农民的生产生活方式是新农村建设的前提。在抓好新农村建设硬件设施的同时，狠抓了文明村创建工作。各示范点结合实际，成立新风貌理事会，制订村规民约，理事会章程等规章制度。积极开展“除陋习、树新风”创建活动，涌现出田背村支书李振东省劳模示范户和斜溪村长一李新凯文化中心户这样的典型。“四建四有四到户”文明创建活动深入开展起来。 　　4、强化规划是新农村建设取得实效的保证。规划不好是城市建设最大的浪费，其实在农村也一样。规划先行这是新农村建设坚持标准、保证质量的主要保证，在工作中，我们坚持“规划先行、循序渐进”的原则，尊重客观规律、尊重群众意愿，因势利导，规划先行。镇政府成立规划管理所，并明确职责，配齐人员。执行了新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度严格规划管理，对未按规划建设的进行清理，改变了农民规划意识不强，乱搭乱建的旧习，保证了新农村建设的质量。 　　一年来我镇新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与先进乡镇比较，与县委、县政府的要求还有一定的差距，当前仍存在资金紧张，力量不足，示范点进展不平衡等问题，还必须进一步加强领导、集中力量，加大投入、精心组织、高标准，严要求，把我镇新农村建设推向新的高潮，全面按时完成新农村建设的各项任务。 　　来源： 　　鹤城镇人民政府　　广昌县2020年新农村建设工作总结 　　2020年以来，我局在县委、县政府的正确领导和省、市农业农村部门的悉心指导下，为切实改善农村人居环境，立足建设新时代“美丽莲乡·幸福广昌”，全局上下齐心协力、扎实苦干，认真抓好村庄整治建设，进一步改善农村面貌和基础设施。通过三年农村人居环境整治，我县新农村建设各项工作均取得了一定成效。全县乡村不断朝着生态、宜居的方向发展。村庄旧貌换新颜，村民房屋白墙黛瓦、错落有致，庭院花草掩映、绿意盎然，俨然像江南山水画卷。群众走上了平坦路、喝上了干净水、用上了卫生厕、住上了整洁房，很多村民出行都有自有车辆。农村居民幸福感、获得感显著增强。2020年全县78个省级新农村建设点预计在12月底全面完工，资金拨付率在95%以上；158个市县新农村建设铺点，现已完工151个，剩余的预计在农历年前全部完工。今年，我县重点打造的旴江镇彭田村被评为国家级美丽休闲乡村，同时被评为全国民主法治先进村；头陂镇西港村被评为全国文明村镇。现就一年来的工作总结如下。 　　一 、工作开展情况及成效 　　1.新农村建设工作坚持高位推动，确保工作有序推进 　　（1）领导重视，氛围浓厚。我县自脱贫攻坚工作开展以来，新农村建设工作积极配合服从服务于扶贫工程需要，得到了县委、县政府的高度重视。在县委、县政府千头万绪的工作中有位子。一是局主要领导多次就新农村建设工作进行调度，实地调研指导村庄整治建设，及时解决各类问题；二是县人大和县政协分别就美丽乡村建设开展了专项巡察视察活动，为村庄整治建设建言献策，提供智力支持；三是成立了县委主要领导任组长、县政府主要领导任第一副组长的社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，确保工作有序稳步推进。此外，县人民政府印发了《广昌县2020年新农村建设工作实施方案》和《广昌县2020年新农村建设项目资金拨付和管理办法》等文件，明确了目标任务、工作重点、资金管理等方面的内容，致力于将农村建设成“干净漂亮、井然有序、和谐宜居”的农村居民新家园。 　　（2）示范引领，着力打造亮点。我县新农村建设工作按照“重点突破、梯次推进、全域覆盖”的思路，不断提升环境品质。认认真真切切实实抓好示范建设。一是认真抓好了旴江镇、驿前镇2条示范路的巩固提升工作，示范路沿线房屋风格统一、错落有致，林木花草馥郁，山峦苍翠蔚然，景色明丽怡人，成为一道亮丽的风景线。二是重点抓好了旴江镇彭田村的溪畔彭田村庄整治建设，采取EPC模式，围绕“山中玩、水上乐、田间赏、村里宿”的创建主题思路，高起点规划、高标准打造、高质量建设。溪畔彭田新农村示范点在今年市农业农村工作大巡查中，我县将它作为巡视点展现，得到全市各县分管领导和兄弟县同仁好评。三是甘竹镇龙溪村的雯峰文化农业旅游项目正在建设实施。该项目通过招商引资，建设绿色、生态的农业休闲田园体验区，即将成为集旅游服务、水乡风情、山村风貌、田园风光于一体的新农村农业休闲与旅游一体示范村庄。四是甘竹镇的集镇改造已完成，旧镇变新城，更是别具一格。今年以来，我县新农村建设工作取得如下成效： 　　①改路。村内主干道和入户便道硬化率达80%以上。 　　②改水。自来水入户率达到95﹪以上，实现农户饮水安全，有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。 　　③改厕。根据村庄实际或群众意愿，采取三格式、三瓮式或沼气式建设水冲厕，水冲厕入户率达到100%。 　　④改房。结合宅基地改革，达到村点上无危房和杂乱空心房，做到了拆到位不留死角，填到位不留坑洼，实现100%农户住房安全以及村庄整体通透。 　　⑤改沟。对村庄主干道建边沟，全面治理房前屋后、道路两侧排水沟，形成网络化的雨水排放体系。对具备条件的村庄铺设了专用管道或暗沟，收集并处理生活污水，确保无污水横流。 　　⑥改环境。用于村庄环境绿化提升。整治村庄菜园，结合农村生活垃圾专项治理，及时处理，不留死角，做到了房前屋后无垃圾，村庄整洁干净；庭院绿化、道路绿化、村旁绿化，因地制宜种植果树；村庄安装太阳能路灯。 　　⑦改塘。对村庄水塘的淤泥和沉积垃圾进行了清除，全面改善了水质环境，水塘迎水坡进行了生态护岸，清理了入塘排污渠管。 　　⑧全面接通了电力、广电网络，所有行政村均已通互联网。 　　（3）科学谋划，精准选点，精建细管。我县始终把新农村建设作为推进秀美乡村建设的重要抓手来抓，对照新农村建设选点要求，采取村组上报、乡镇初审、县级审批的原则。按照人口多少、轻重缓急、因地制宜的方法报送项目库，尔后在乡镇核实的基础上，县新村办现场核查、论证。核查小组提出项目落地的必要性，再交县新村办领导小组审批确认。此举，提高了项目建设的精准度。项目在建设中加强日常监管，除利用项目监理公司监管外，乡镇分管领导经常性及县新村办人员不定期分片到项目建设点对项目进度、工程质量等进行常态化督查指导，对不符合设计要求的一律推倒重来。做到了精准建，精细管。 　　2.扎实持续推进“整洁美丽、和谐宜居”试点创建 　　我县对美丽宜居采取巩固和深化“点线结合，突出特色，整片打造”的建设格局。共完成78个省级点、158个自建点“七改三网”整治工作，创建了206国道、昌厦公路、县域内高速通道四条美丽宜居风景带，加快创建美丽宜居县试点步伐，加大2个乡镇10个村创建美丽宜居乡、村工作力度，积极开展“三清二化一修复”工作模式，推进美丽宜居创建，创建了一批美丽庭院。具体成效如下： 　　（1）围绕修复优雅传统建筑、弘扬悠久传统文化，全面启动了对甘竹镇雯峰书院的打造。通过对该处古建保护、文化挖掘、环境修复等修复建设内容，打造使之成为“宜居、宜业、宜游”具有乡村风情韵味的特色江南书院。目前该项目正在抓紧白加黑、5+2进行施工，届时将作为今年我县迎接市四套班子巡察点。 　　（2）清洁乡村，常态化开展农村生活垃圾治理行动。不断夯实城乡环卫一体化全覆盖，采取市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理。由北京首创环境投资有限公司继续负责我县垃圾处理。 　　（3）清洁庭院，推进农村“厕所革命”全方位落到实处。今年抓好农户厕所改造全覆盖，全县农户户籍人口54109户，改厕率96.95%。 　　（4）清洁水源。我县按照“清河水、保供水、治污水”的思路，统筹推进农村环境治理。加强河流生态治理、保障农村居民饮水安全，分类处理农村生活污水。 　　（5）推进乡村节能亮化。在乡村主要街道，村小组道路、休闲广场、村民活动中心等场所均安装太阳路灯，晚上亮堂堂，方便群众夜间出行。实现了主要街道和公共场所路灯全覆盖。 　　（6）推进乡村特色美化。聚集乡村私搭乱建、残垣断壁、乱涂乱画、电线私拉乱接等问题，采取“拆、改、清”方式。对附属建筑、临时棚屋、乱堆乱放等进行全面清理。 　　（7）据统计全县已创建477个宜居村庄，862个宜居庭院。 　　3.村庄环境长效管护工作管出好面貌 　　县委、县政府高度重视村庄环境长效管护工作，在历次农口工作调度推进会上，均把此项工作作为重点，单独进行强调与部署，县分管领导多次进行专项调度，确保按要求有序推进。县委、县政府下发了《关于开展农村基础设施和公共服务设施建后管护工作的通知》，制定了《广昌县村庄环境长效管护资金管理办法》，在持续做好“三清三改”工作的同时，按照“管出群众好习惯、管出队伍好作风、管出治理新路径、管出村庄好面貌、管出地方好形象、管出发展好效益”目标，明确管护主体、标准、内容，通过试点先行，探索建立符合本地实际的长效管护模式，并在总结试点经验的基础上全域推广。同时，将村庄环境长效管护工作纳入全县“高质量发展综合考评”，确保有部署、“五定包干”有落实。长效管护资金管理办法明确了管护项目的实施和报账流程，确保村庄环境长效管护资金专款专用，发挥效益。今年初我局根据市局统一安排部署，对县域内所有村庄分类建立了管护台账，明确了管护内容和监管人员，并做到及时更新完善，确保村庄环境长效管护工作有序开展。通过以上举措，长效管护工作取得以下成效： 　　（1）各乡（镇）成立了管护站、各行政村设立了管护点，确保了全县长效管护工作稳步有序推进。尤其是《广昌县村庄环境长效管护资金管理办法（试行）》的制定，进一步规范管护资金的使用与管理、管护项目的实施及报账流程，为村庄环境长效管护工作的开展提供有力的支撑。 　　（2）利用微信（公众号）、发放宣传单、推行道德“红黑榜”等方式方法，不断加强对农民群众管护意识的宣传教育，使农民对长效管护淡薄的意识得到改观。管护意识深入人心，使群众不断养成良好的生活习惯，积极主动参与村庄环境管护工作，发挥了自身的主体作用。 　　（3）人居环境质量得到较大提升。全县各村内道路通行条件明显改善，生活污水乱排乱放得到管控，卫生厕所普及率达到85%以上。绝大部分农户家杂物堆放整齐，房前屋后整洁。我县农村人居环境整治三年行动工作已通过市农业农村局核验，达到上级目标要求。 　　（4）创新工作方法，通过招标向社会购买长效管护服务。对新农村基础设施和公共服务设施建后管护服务委托第三方公司进行，此模式在全省尚属首例。江西省水务集团有限公司为中标企业。今年，该公司正在对我县新农村基础设施和公共设施、乡村道路、高标准农田、农村安全饮水、农村公墓等五个方面的管护进行试运行。我局作为监管主体、牵头单位严格日常监管，做好督查考核工作。通过该公司严密的管护，我县农村基础设施建后管护工作跃上一个新台阶，农村面貌得到更有效提升。 　　（5）引导农民群众落实环境卫生“门前三包”工作逐步到位到户，“五定包干”制度基本落实落地。 　　4.规范促进会建设管理 　　按照“七有”标准,规范促进会建设管理,进一步健全工作制度,丰富工作内涵,提升运行效果,为发挥新乡贤在新农村建设中的积极作用提供平台。在去年县新农村建设促进会成立良好开端的基础上,积极推动有条件的乡（镇）成立分会,努力实现促进会筹资目标。 　　二、存在问题 　　一年来，我县新农村建设工作目标明确，思路清晰，建设效率高，建设质量过硬。农村人居环境通过整治基本达到了“干净、整洁、有序”的目的。成绩是主要的，但与上级的要求还有一定的差距，也还存在一些问题和不足。主要表现在：一是农村群众环境卫生意识比较淡薄，增加了整洁工作难度；二是建设新农村农民主体作用发挥不足，各级领导精心指导干，群众却在旁边看；三是村庄不断空心化，在一些乡村我们边实施新农村建设，群众边购房、租房撤到集镇或县城居住，我们建设干完了，群众也撤完了，浪费纳税人的钱；四是历年新农村建设县级配套资金仍有缺口，正在进行融资给予解决；五是新农村建设项目一些乡镇存在未批先建、少批多建、完而未结、结而未审等“霸王工程”现象，迫使我们年年布点、补点；六是一些新农村建设点建设的工程没有美感。这些问题必须引起我们高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 　　三、经验启示 　　一是强化队伍建设是做好新农村建设工作的前提。围绕新农村建设各环节，加强业务管理，业务培训，提升工作水平。不定期分批次派出新村办工作人员前往新农村示范省市学习他山先进经验和先进做法，开阔眼界。如：前往浙江省的安吉县等地学习考察。 　　二是强化责任落实是做好新农村建设工作的基石。要切实把新农村建设好、管好，必须强化责任落实，在省厅、市局的精心指导下，严格落实县抓好落实，乡镇实施，引导群众参与的工作机制。形成上下联动、横向协同、各负其责、高效统一的建设工作体系。必须坚持质量优先的管理理念，坚持问题导向，压实工作责任，强化项目施工全过程监管，严格把好项目验收关。 　　三是强化风险防控是做好新农村建设工作的保障。严肃各级新村办工作人员工作纪律，教育他们坚守廉政底线，严格按照相关规定和程序办事，进一步加大项目实施信息的公开公示力度，项目资金严格按照资金管理办法规范支付。 　　四、下步工作打算 　　1.对长住人口较多且相对集中的村组进行重点打造，使之达到品质绝对提升且有美感。随着人们对美好生活需要的不断追求，生活品味的不断提高，新农村建设点仅仅仍停留在道路硬化、改水、改房、改塘等常规化、千篇一律的工作措施上，没有跟上时代发展需要。通过三年扫一遍“七改三网”基本到位的情况下，我们要与时俱进，将在“十四五”计划开局之年将新农村建设逐步向高端延伸，彻底改变以往新农村建设资金投入“撒胡椒沫”的方式，采取整村推进，将传统村落、传统建筑、传统文化与乡村旅游结合起来打造，重点倾斜投放建设资金，增加布点个数。使之打造成乡村旅游示范点。总体上既展现留住了乡愁，又有美感且有田园风光风格的新农村花园式小区。2021年将继续完善重点打造具有传统文化底蕴的甘竹镇雯峰书院，同时建成美丽宜居田园风光示范村庄5个，文明庭院100户。 　　2.引导和推动农村居民到集中居住点集聚居住。按照依法、自愿、有偿的原则，对萎缩的、空心的、人口极少的、偏远的村小组，采取村庄整合的方式，拆除小村庄，建设集聚大村庄，推动村民到集中居住点居住。对传统村落的小村庄予以保留，打造成旅游示范点。 　　3.农村便民公共服务设施建设跃上一个新台阶。投入一定资金，建设一批农村文体活动场所、农村综合公共服务平台、农家书屋、便民超市等，助推乡风文明，促进生态文明和提高农村人口的幸福指数和满意度。 　　4.加大争资跑项工作力度。在认真做好新农村建设点项目申报和农村人居环境整治选点定点的前提下，加大争资跑项工作力度，争取上级将我县纳入美丽宜居试点示范项目建设县、新农村整村推进项目县。同时，切实解决好新农村建设缺口资金问题，力争金融部门支持，尽力多融资偿还历年旧欠。 　　5.对部分人口较少、25户以下的村小组也将纳入新农村建设范畴，使之尽力达到洁化、美化、亮化标准。让这部分人也享受到改革开放的阳光。　　建设社会主义新农村，是全面贯彻落实科学发展观的具体实践，也是构建和谐社会，破解当前“三农”工作难题的一项有效举措。自 08年1月份以来，我乡各级组织和各级干部把这项工作作为勤政为民的一件大事来抓。乡党委、政府通过调查研究，确定了“依靠群众、示范带动、梯度推进”的工作思路，力争做到科学规划、合理布局、全面推进。始终注意把握自己的角色定位，以群众为主体，充分调动农民群众的积极性和创造性，群众参与新农村建设的积极性空前高涨，现将08年新农村建设工作总结如下： 　　一、 新农村建设工作概况 　　我乡共有 10个行政村，150个村民小组，农村人口1.3万人，在新农村建设工作中，我乡围绕增加农民收入，改善农民生活条件这个根本目标，以农村基础设施建设为主线，以培育新农民，发展新产业为支撑，以村镇规划为切入点，以“三清六改”为突破口，在全乡铺开“三清”工作的同时，狠抓了 3个示范自然村整治美化工作，推动了全乡新农村建设的深入开展。 　　2008年，全乡新农村建设共投入资金 160万元，其中农民自筹资金81万元，投工投劳折资26万元。我乡已全部完成了42个100人以上自然村村庄规划编制，所有村庄都开展了“三清”工作，3个示范点整治美化 已全部竣工，拆除危旧房35间，2290平方米，旧厕、旧猪牛圈舍138间，清理垃圾35吨，修建垃圾池7个，清理路障27处，粉刷墙壁21000平方米，硬化村主干道3300米，入户道路2800米，砌排水沟1300米，建水冲式厕所92个，硬化、绿化、美化公共用地1200平方米，建饮水工程4个，解决了3个示范点92户349人的饮水问题。 　　二、 主要措施 　　（一） 宣传先行，层层发动。由于交通相对闭塞，信息不畅通，我乡相当一部分群众小富既安，不富也安，得过且过的小农意识较为严重，对新生事物往往心存疑虑，多持等待观望态度。为此，我乡通过“三会一访”，将新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施宣传到家家户户。“三会”，即开好三个会：一是户主会。充分利用夜间、春冬两闲时间，与农民面对面讲形势、释疑惑、做动员。二是在外务工人员座谈会。充分利用在外务工人员集中返乡过春节的时机，与他们促膝座谈，争取他们对家乡新农村建设的支持。三是困难家庭恳谈会。鼓励困难户树立战胜困难的信心，积极通过投工投劳方式弥补出资的不足。“一访”，即对个别思想不通的“钉子户”进行走访。经常上门做思想工作，并主动帮助他们解决生产、生活中的实际困难，以真情换支持，三个示范点每户农户都自己动手拆除了厕所，新建改建了水冲式卫生厕所。 　　（二）典型引路，示范带动。农民群众思想上想通了，但在怎样建的问题上往往还是“耳听为虚、眼见为实”。为了让群众有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我乡今年选择了 3个试点自然村，从“三清六改”入手，进行了新农村建设试点，在示范点取得确实成效后，我乡随即组织农民代表、乡村干部到示范点参观学习，一方面让其切身感受示范点的巨大变化，另一方面把示范点建设的经验做法传授给农民。 　　（三）政府引导，群众作主。在新农村建设活动中，我乡十分注重处理好政府与农民主体的关系，一方面是放手让农民“自主申报、自主建设、自主管理”。二是抓好新农村建设理事会队伍建设，引导各示范点的群众通过直接投票的方式产生理事会成员，由理事会全权负责发动群众筹集资金、组织建设、监督质量以及后续管理等。三是抓好长效管理，指导示范点把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立了在推动村民自我管理、自我服务的一系列责任制和约束机制。此外还通过新农村建设理事会，经常性地开展“卫生庭院”、“两和”家庭等群众评选活动，以此表彰先进，激励后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。 　　三、主要做法 　　1、大力发展有机白茶、绿色大米等主导产业和冬枣、反季节西瓜等特色产业，促进农民增收。 2008年全乡种植绿色大米10000亩，开发种植有机白茶2500亩，开发种植吊瓜110亩。示范点种植绿色大米900亩，栽种植绿茶300亩，反季节西瓜及甜玉米套种50亩，新开发种植有机白茶300亩，吊瓜50亩，农民人均纯收入2300元，同比增长35%，每个示范点都培育了新老产业1-2项。 　　2、积极开展农民实用技术培训，培育了一批新型农民。乡里成立了农民实用技术培训学校，创办了 4个培训实验基地，聘请了5名乡土人才组成教师队伍。全年共举办农村实用技术培训班10次，下村开办农民夜校20期，共有500余人次接受了白茶栽培、冬枣栽培、反季节西瓜栽培等实用栽培技术培训。 　　3、积极开展创建文明新村活动，促进乡风文明及农村精神文明工作的开展。我乡大力开展以“三清六改”、“和谐平安家庭”、“和谐创业家庭”、“和谐平安村民小组”创评等为主要内容的树立新农村新风貌和“除陋习、树新风”活动，加强了社会公德、家庭美德教育，制定了村规民约、理事会章程等，进行了“和谐平安家庭”、“和谐创业家庭”、“十佳孝顺好媳妇”评选，有效地促进了农村精神文明建设的深入开展。促进了乡风文明。 　　一年来，我乡新农村建设工作虽然取得了一定成绩，但存在资金紧张，力量不足， 3个示范点进展不平衡等问题。我们将进一步加强领导，集中力量加大投入，精心组织，高标准、严要求，把我乡新农村建设推向新的高潮，全面完成新农村建设的各项任务。 　　罗湾乡新村办 二 00八年十二月三十日

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