长安委办〔2023〕35号长垣市安全生产委员会办公室关于印发《2023年“安全生产月”活动方案》的通知

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本文导读目录：

1、21991年开始的11个“安全生产周”活动

2、2023年全国“安全生产月”活动在京启动 主题为“人人讲安全、个个会应急”

3、长安委办〔2023〕35号长垣市安全生产委员会办公室关于印发《2023年“安全生产月”活动方案》的通知

　　1980年4月国务院批准建立“安全月”制度，决定从当年开始，每年5月为“全国安全月”，在全国开展安全活动，组织安全检查，进行全民性的安全宣传教育。1980年4月29日国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局...　　5月31日，国务院安委会办公室、应急管理部在京举行全国“安全生产月”活动启动仪式。中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并宣布2023年全国“安全生产月”活动启动。国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜主持，国务院安委会副主任、国务院副秘书长王志清出席。 　　今年6月是第22个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急”。活动将通过深入宣传阐释习近平总书记关于安全生产重要论述，推动各地各部门各企业以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度树牢安全发展理念。大力推动安全宣传“五进”，广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动，鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图，增强公众安全意识。聚焦专项排查整治行动，推动企业主要负责人“五带头”，即带头组织本企业开展重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展应急救援演练，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。组织媒体记者深入重点行业领域，采访曝光重大事故隐患和典型案例，开通“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350 举报电话”等举报渠道，鼓励企业员工查找举报身边的安全隐患。各地充分发挥地域特色，组织开展6·16“安全宣传咨询日”现场活动和网络直播。广泛开展应急演练，提升公众防灾避险和自救互救能力，推动形成人人讲安全、个个会应急的社会环境，筑牢安全生产的人民防线。 　　启动仪式上，发布了全国“安全生产月”主题宣传片和公益广告，展示了应急管理部联合执法小分队执法活动集锦，视频连线江西省国家安全生产应急救护（瑞金）体验中心宣传活动现场、黑龙江省企业负责人“五带头”活动现场和上海市“安全生产月”启动仪式现场。山东省政府、交通运输部和中国石化集团公司负责人作交流发言，分别介绍了本地区、本系统落实全国重大事故隐患专项排查整治2023行动和发挥安全生产“第一责任人”带头作用等情况。 　　国务院安委办、应急管理部要求，各地区、各有关部门和单位要深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署，围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，突出群众性、突出全社会安全文化培育，推动树牢安全发展理念，落实安全生产责任，深化重大事故隐患专项排查整治，提升全社会安全意识和避险逃生能力，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，以高水平安全保障高质量发展。 　　国务院安委会有关成员单位负责人，应急管理部有关负责人和有关司局负责人，中国石化集团公司负责人在主会场参会。各省（自治区、直辖市）政府负责人，省级安委会有关成员单位负责人在各分会场参会。　　各乡（镇）人民政府、街道办事处，市安委会各成员单位： 　　现将《2023年安全生产月”活动方案》印发你们，请结合实际，迅速安排部署，认真抓好落实 　　长垣市安全生产委员会办公室 　　2023年6月1日 　　长垣市2023年“安全生产月”活动方案 　　今年6月是第22个全国“安全生产月”，按照新乡市安委办《关于印发的通知》（新安委办〔2023〕9号）要求，结合我市实际，制定如下方案。 　　一、总体要求 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上,生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,推动安全生产责任落实,以人人讲安全,个个会应急为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展第22个全国“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。 　　二、活动主题 　　人人讲安全、个个会应急。 　　三、活动时间 　　全市“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日。 　　四、主要活动 　　（一）持续深化宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念 　　一是宣贯习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述和批示指示精神。各乡（镇）街道、各有关部门和单位要紧紧围绕宣贯习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，通过培训辅导、讨论交流和集中宣讲等形式，进一步强化底线思维、红线意识。各负有监管职责的部门负责同志深入企业，宣传解读重大事故隐患排查整治行动实施方案和重大事故隐患判定标准，深入基层一线调查研究，发表署名文章或安全倡议。6月底前，各乡（镇）街道、各有关部门和单位至少安排1次党委（党组）理论学习中心组安全生产专题学习，把学习成果转化为推动安全发展的工作实效;宣传部门要在当地主要媒体开设专栏,组织主流媒体有针对性地开展全方位、多角度的立体化解读宣传；各企业主要负责人要组织开展企业安全生产专题培训班，进一步树牢安全意识。 　　二是做好安全生产法律法规政策措施宣传。各乡（镇）街道、各有关部门和单位要持续加强安全生产法和新修订的《河南省安全生产条例》宣传，加强国务院安全生产15条硬措施、我市具体措施的宣传，做好全市重大事故隐患专项排查整治2023行动的宣传，通过负责人授课、专题讲座、媒体宣传等形式，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违推动各项安全生产规章制度贯彻落实,切实抓好安全防范工作。 　　（二）围绕“人人讲安全、个个会应急”，集中推动“安全生产月”活动 　　一是开展“6.16安全宣传咨询日”活动。6月16日，各乡（镇）街道、各部门和单位结合实际组织开展“安全宣传现场咨询日”现场活动和网络直播，面向社会公众和从业人员，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、全国和省市重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。现场播放公益宣传片，张贴公益海报，发放安全应急科普资料，回答群众关心的安全生产问题，展示应急管理前沿技术和科技装备，提升民众参与率，普及安全常识。 　　二是开展“履行安全责任我带头”活动。督促各级各类企业组织员工开展“班前五分钟”“安全生产大家谈”“以案说法”等安全警示教育活动。开展工业企业安全生产负责人和重大事故隐患专项排查整治培训班、近三年投产的企业主要负责人培训班，推进企业管理人员、从业人员强化安全责任，提高安全意识。 　　三是开展应急科普“五个一”宣传活动。各乡（镇）街道、各有关部门和单位要围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，组织开展应急科普“五个一”宣传活动：教育部门组织学校师生在6月底前共同阅读一本安全应急科普读本，举办一次安全防范主题班会；以乡镇、街道为单位，组织应急志愿者开展一次“敲门行动”，号召家庭开展一次安全隐患排查；农业农村部门开展一次农机安全技能培训；消防、房管部门推动社区开展一次电动车充电安全自查；住建、市场监管、交通、科工信等部门监督推动企业绘制一张以高风险岗位、工艺、部位、环节等为重点的逃生路线图。 　　四是常态化开展应急演练活动。一是组织开展有效管用的全员应急演练。各单位要根据实际需求，开展各行业领域应急演练。负有安全监管职责的部门监督企业根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）；农业农村部门要指导农村村庄针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害开展逃生救援演练；消防部门要针对城市社区高层建筑、大型商业综合体、旅游景区等场所场景开展消防安全防灭逃、防踩踏等风险防控和逃生救援演练；教育部门要针对各类学校学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水等开展救援演练；消防、城管部门、各乡镇、街道要针对家庭燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。二是常态化普及应急逃生知识。各级各部门要及时将各类演练活动制作成科普小视频，或者制作与群众生产生活密切相关的应急逃生动漫、科普作品，通过各类媒体平台反复播放，提高社会大众应急安全意识以及自救互救能力。各单位要及时将演练视频汇总上报。 　　五是广泛开展社会化宣传。各级各部门要积极组织参与应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。市安委会各成员单位要结合各自职责，聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，组织开展社会层面安全知识大宣传大科普活动，在电视、广播、报纸及新媒体集中宣传安全知识常识，发布安全风险预警提示信息；在楼宇电梯广告屏、公共交通电子显示屏、公共场所电子大屏持续滚动播放安全公益广告，在商业街区、广场、公园和高速路口、过街天桥等醒目位置，张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，广泛面向人民群众传播安全知识，在安全生产月时间节点集中形成强大宣传声势。 　　六是开展应急文化精品创作活动。要结合各自实际，创作优秀应急文化精品，面向社会进行宣传，充分展现应急人忠实践行训词精神，对党忠诚，逆向而行，救民于水火、助民于危难，竭诚为民的精神风貌。 　　（三）聚焦重大事故隐患排查专项整治行动推动企业安全责任落实 　　一是开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动。各级各有关部门要持续宣贯《安全生产法》《河南省安全生产条例》，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。二是组织开展企业主要负责人“五带头”宣传报道。各级各部门各单位紧扣全省、全市重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，组织辖区内企业负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火作业、临时用电、登高架设等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。宣传部门要对企业主要负责人“五带头”开展情况进行宣传报道。三是广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动。通过邀请专家讲解、教育培训、标准示范、印制发放资料等形式指导督促企业从业人员落实安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。四是开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。 　　（四）强化重大隐患曝光和典型案例警示，筑牢安全防线 　　一是对检查发现问题进行曝光。各乡（镇）街道、各有关部门和单位要结合重大事故隐患专项排查整治、安全生产大检查、执法行动、明查暗访等工作，组织安全生产专家和媒体深入重点行业领域和企业一线采访，集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。开展安全隐患排查“敲门行动”，消防、电力、燃气、热力城管、住建等部门要结合工作实际深入居民家庭帮助查找隐患，开展安全宣传教育。县级主流媒体，行业部门和企业自办媒体平台，要开设曝光台，曝光安全生产违法违规行为，曝光各类安全生产隐患。安委会成员单位在本级媒体曝光“一案双罚”，以及安全生产行刑衔接典型案例，并报送市安委办。 　　二是鼓励全民参与隐患举报。要广泛宣传《长垣市安全生产领域举报奖励实施办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道；在企业广泛开展“查找身边隐患”“隐患整改我支招”抖音视频征集活动，鼓励查找举报身边安全生产非法违法行为和重大安全隐患，形成全社会广泛参与、群防群治的氛围。 　　三是加大典型案例警示教育力度。各乡（镇）街道、各有关部门和企业要组织集中收看《安全的名义》等警示教育片，对近年来本辖区、本行业、本企业发生的生产安全事故进行梳理，制作警示录或警示片，组织观看安全生产警示教育片，用身边事警醒身边人。 　　（五）开展“五大活动”，形成安全宣传浓厚氛围 　　一是开展安全宣传“五进”亮点专题活动。1.组织“铸安行动”应急技能进企业活动。结合“安康杯”知识竞赛、“青年安全生产示范岗”创建”“万人助万企”等活动，深入企业生产一线，对企业安全生产岗位职责、对企业安全生产工作进行技术、安全知识和避险逃生技能等进行量化评比，排查企业安全生产隐患，进一步帮助企业守牢安全生产底线；2.开展“敲门行动”应急科普进家庭活动。进村入户逐家走访，发放应急知识科普手册，向居民宣传自然灾害防御、家庭燃气使用安全须知等与群众生活息息相关的安全知识内容。以唠家常、讲故事的形式剖析安全事故典型案例，将应急知识、安全常识和法律法规潜移默化地融入群众日常生产生活中；3.“优秀安全课”应急理念进农村。组织安全生产宣讲会、播放安全影片等方式，讲授自救互救知识与技能力、户外避险、自然灾害防治等防范应对知识，提高自救互救的能力；4.“阳光行动”应急知识进校园。教育、公安、消防救援等部门联合开展“校园安全阳光行动”，通过设立安全副校长、聘请安全教官等方式，普及未成年人安全防范知识，有效防范防溺水、防交通事故等，学习安全知识，根植心中安全意识，做自身安全的卫士；5.“应急志愿”进社区。通过设立咨询台、开设安全文化长廊，宣传普及安全生产法律法规、自然灾害防御、全民安全应急知识等，切实提升社区群众识险避险能力，共同筑牢全民安全防线。二是联合公安骑手、城管骑手、外卖骑手等“骑手”开展“安全长垣”集中宣传活动，成为城市安全的共同守护者。三是开展“应急救援队员、志愿者”宣誓活动。组织应急救援队伍进行集体安全宣誓，并在宣誓横幅上签名，以此次宣誓为契机，共同努力为维护安全生产形势稳定展现自己的担当。四是开展群众健步走活动。结合“人人讲安全、个个会应急”的宣传主题，让群众零距离感受、学习安全知识，真正达到全民参与，增强群众防灾减灾意识。五是开展安全直播，邀请网络新媒体，直播应急安全一线工作者，了解安全监管员、消防救援员、应急志愿者、灾害信息员等日常工作，开展体验活动，全程拍摄推广，营造安全生产月浓厚氛围。 　　五、活动要求 　　（一）加强领导，全面协同联动。各乡（镇）街道、各有关部门要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，要结合自身实际制定本辖区、本行业“安全生产月”活动方案，并于6月5日前报市安委办电子邮箱。要组织协调媒体加大“安全生产月”活动宣传力度，掀起活动宣传热潮。 　　（二）突出特色，确保活动实效。各乡（镇）街道、各有关部门要紧抓安全生产月活动契机，创新工作举措，结合重点工作推动，因地制宜组织开展好宣传活动，推动重大风险防范化解。要走进企业一线、深入群众中开展宣传活动，创新宣传形式，举办群众喜闻乐见特色宣传活动，增强活动影响力、感染力，提高群众参与感。 　　（三）认真总结，及时做好报送。各乡（镇）街道、各单位要认真总结“安全生产月”活动中好的做法和创新性工作，活动期间及时报送工作进展情况。6月27日前将活动总结和统计表（见附件）报送市安委办。 　　联系电话：0373-8889196 　　电子邮箱：cysawb2022@126.com 　　附件：长垣市“安全生产月”活动进展情况统计表.doc

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