今天给各位分享银行纪检监察工作汇报集锦9篇的知识,其中也会对分行纪委组织签订了《全面从严治党监督责任落实承诺书》进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!
本文导读目录:
1、银行支行纪检监察工作总结
2、银行纪检监察工作汇报集锦9篇
3、银行纪检监察工作总结及工作计划范文(两篇)
近年来,XXX支行党总支在省行、市行党委的领导下,推进转职能、转作风、转方式,强调聚焦主责主业,切实履行党风廉政建设监督责任,督促党组织履行党风廉政建设主体责任,取得良好效果。
一、工作开展情况
(一)抓好党风廉政建设,强化各级督导。党总支不断敦促支行各级管理者不仅做好自己的分管业务,更要履行好自身担负的党风廉政责任,将日常规定动作落实到位。同时多次召开会议认真学习《中共XXX银行山东省分行委员会关于贯彻落实中央八项规定精神的具体措施》、《中共XXX银行山东省分行委员会关于巡视整改情况的通报》等,开展落实中央八项规定专项排查行动,加大检查力度和频度,使支行党员干部思贪欲之害、怀律己之心、弃非分之想,深思“警醒”常抓不懈,以强势之责抵御不良风气侵蚀。
(二)扎牢抵制“四风”牢笼,培育担当实干作风。
XXX支行党总支积极带领全体党员干部增强敢于担当的思想自觉和行动自觉,始终保持昂扬的精神状态,切实做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推卸、挑战面前不畏惧。近年来XXX支行各项业务亮点频现,存款份额大幅增长,多项业务指标位列全辖前列,正是得益于全行发挥了这种担当有为、奋发开拓的进取精神。同时在工作推进中注重加强过程管理,通过细化责任、健全机制,确保各项业务有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,保质保量的完成办结任务。同时通过党团带动,用先进典型鼓励大家最大限度的发挥自己的潜能,把全部心思凝聚到干事上,把全部精力集中到创业上。
(三)结合案例警示教育,提升员工廉洁素养。
一是开展“一把手”讲合规。由党总支书记围绕廉洁文化理念进行专题授课,教育引导全体党员干部、员工增强政治意识、党性修养,把廉洁从业作为一种精神境界和价值追求,将各项工作落实到行动上。二是结合案例进行警示教育。结合员工案例警示教育活动,学习上级行廉洁从业各项规定和典型违纪违规案例,督促广大党员干部、员工时刻敲响警钟,常怀敬畏之心,时刻用党章党规党纪严格要求自身,自觉遵守廉洁自律规范。三是观看员工警示教育视频。通过观看生动形象的廉洁文化视频,使广大党员干部员工再次接受思想和灵魂的洗礼,不断增强纪律意识、规矩意识、责任意识,自觉抵制各种诱惑,真正做到“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”。
二、存在的问题
1.思想认识不到位。监督主体思想认识不到位。对政策的理解和掌握还有一定的差距,不能完全适应落实全面从严治党的新形势、新要求。在同级监督上,倾向于业务流程、风险要素、制度执行等浅层面的监督,不敢也不会开展权力性监督。监督执纪偏软,缺乏有效的监督结果运用。
2、监督能力存在不足问题
对重点领域和关键环节的监督缺乏必要的知识储备,对相关领域一知半解,存在对老问题研究不透、对新情况把握不准、对隐蔽性强的问题敏感性不强的现象,监督难以做到精准深入。
3、“八小时以外”监督难问题
“八小时外”干部职工居住分散,家庭活动范围广,形式多样,难以监督,谁来进行监督管理,较难明确责任。对干部职工的异常行为排查较难捕捉到有用的线索,实际监督作用发挥不足。
三、下一步努力方向
1.强化监督意识,做到守土尽责。要强化认识到纪委履行监督责任是党内的制度设计,是全面从严治党的必然要求。支行党总支要支持纪检委员履行监督职责,主动诚恳接受监督,让自觉接受监督、习惯在监督下开展工作成为常态,为各部门及干部职工当好示范。纪检委员要切实按照聚焦中心任务,持续巩固深化“三转”成果,不断强化监督执纪问责,切实担负起监督责任。真正把思想统一到省行、分行纪委要求上来,克服畏难情绪,认真解决不会监督、不敢监督和不愿监督的问题,真正担负起监督责任,明确职能定位。
2.强化压力传导,突出监督效果。一是要突出政治监督,严明政治纪律和政治规矩性,既要注重对廉洁纪律、组织纪律等执行情况的监督检查,又要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。严查有令不行有禁不止的突出问题,维护党的团结统一。二是要注重标本兼治,营造良好氛围,在强力治标的同时,着眼于不能腐、不想腐,逐步加大治本力度,扎紧制度笼子,强化权力制约,加强思想教育,培树良好政治文化,推动治标向标本兼治迈进、“治污”向“清源”转变。三是要强化再监督、动态监督和责任追究,督促检查各部门落实党风廉政建设责任制相关规定及全面从严治党工作任务,履行“一岗双责”,切实做到履行主体责任同业务工作同部署、同落实、同检查。
3.健全监督机制,扎紧防御牢笼。一是加强同各部门之间的联系和沟通。定期就有关党风廉政建设方面的问题及措施,进行交流,建立风险信息共享及交流磋商机制。对发现的苗头性问题及时研判,防患于未然;二是拓展监督渠道,主动接受群众监督,畅通投诉举报渠道,对群众反映的违纪违规问题认真处置、及时回应。三是纪检监察监督要与民主评议相结合。这样既能全面、客观、深入地了解被监督部门的工作情况,也能使检查和评议中反映的问题更易引起重视。
银行支行纪检监察工作汇报(共8篇)
银行支行月度工作总结
银行纪检监察工作总结
银行支行党支部工作总结
【关键词】内控;监督;思考
一、基层外汇局内控监督工作现状
近年来,基层外汇局内控监督工作主要是对外汇管理部门执行外汇管理政策法规情况进行监督检查。在监督方式上,基本以上级监督、同级监督为主;在监督方法上,主要是抽查某一时段发生的业务留存资料,对业务档案资料的真实性和业务操作的合规性进行现场检查;在监督效果及人员设置方面,由于多数基层外汇局没有单设,人员相对较少,外汇业务专业性强,内控监督机构职能定位不够明确等特点,导致多数基层外汇局内控监督工作由外汇管理部门承担,内控监督审计人员大多为外汇管理人员兼任。没有单独设置专职内控监督岗位及人员。
二、基层外汇局内控监督工作存在的问题
(一)内控监督信息共享机制缺失,浪费监管资源
目前,基层外汇业务内控监督工作主要包括三个层次,一是同级人民银行对同级外汇局的外汇业务内审或监察;二是上级人民银行对下级人民银行外汇业务的审计;三是上级外汇局对下级外汇局的内控监督。内控监督部门主要有人民银行纪检监察、内审部门和外汇局的内控监督部门。各层次和各部门的检查过程中积累了大量有价值的监督信息,但由于相互之间缺少信息共享机制,监督信息只在领导、监督部门和被监督部门之间传递,缺乏横向的信息沟通,一方面导致检查内容出现重复交叉的现象;另一方面,由于三个部门的检查标准不同,检查的尺度不同,导致重复准备检查资料,出现浪费时间、人力资源现象。
(二)内控监督队伍素质不一,降低监管力度
一是基层外汇局内控监督工作人员往往身兼数职,年龄和知识结构不尽合理,难以保证兼职内控业务人员有充足的精力及时更新内控业务知识和外汇管理知识。二是专职内控工作人员的缺位难以保证内控工作的专业性和独立性,导致本级内控监督工作流于形式。
(三)内控监督系统滞后,诱发监管风险
一是该系统使用范围较窄,仅限于外汇局内部人员使用;二是该系统以事后输入检查事宜录入为主,存在一定时滞,达不到防范外汇业务风险的目的;三是该系统内控监督风险点没有及时更新,使许多业务的内控监督成效不强,特别是货物贸易、服务贸易以及资本项目外汇管理制度改革后,由于内控风险测评系统未及时维护相关风险指标等要素,影响了内控监督的效果,也无法保障内控监督工作的及时性。
三、相关建议
(一)建立信息共享,提升内控监督工作机制
探索建立内控监督工作共享方式,建立内审、纪检监察、外汇内控监督信息共享机制,针对监督工作制度、监督方式与经验技巧、监督工作中遇到的问题及解决方法、近期应关注的风险点等各类监督信息形成相互通报、相互反馈和相互交流的运作机制。一方面,提升基层外汇局内控监督部门对新型监督理念的全面了解和对动态监督信息的掌握;另一方面,避免在同一检查年度内形成重复交叉检查,并且充分利用内审部门的业务风险制度监督资源和纪检监察依法行政监督资源,实行内审、纪检、外汇联合内控监督工作机制,增强内控监督的专业性,形成监督合力,确保监督效果的实现。
(二)建立内控风险提示,增强内控风险防范意识
近年来,我中心支局接受内审、纪检、上级行、上级局的检查,检查中或多或少存在一些问题和风险,建议上级局建立“内控风险提示机制”,将各种检查及自查发现的问题统一进行梳理汇编,下发基层外汇局,做到对各项检查发现的问题举一反三,不断增强防范意识和责任意识,从根本上解决屡查屡犯的问题。
(三)完善内控风险测评系统,推动内控监督工作实效
一是取消已过时的部分测评内容,增设新制度对应的风险管理项目及测评指标,充分实现与业务系统的对接,提高系统实效性;二是建议上级局允许基层外汇局对测评内容进行修改和完善,使之更适合基层局内控工作要求和特点;三是将内控风险测评系统的使用权限适当扩大到人民银行的内审、纪检监察部门,解决上述部门对外汇职能部门的审计检查信息无从录入系统共享的问题,弥补基层外汇局机构配置不全、人员不足的矛盾,进一步提高内控监督工作的公正性和权威性。
(四)加快内控监督工作转型,创新内控监督工作思路
一是在做好内控监督的同时,研究和探索实施绩效审计和风险导向型审计,提升内控监督科学化水平,推动内控监督由纠差、纠错向控制风险、增加内控监督价值转变。二是扩充内控监督工作视角,拓展内控监督工作的深度、广度和精准度,防范跨境资金流动风险。三是优化岗位设置、加速人员转型,按照前、中、后台管理分工,设综合服务岗,现场核查和检查岗,非现场监测分析岗,改变以往条线式分工模式,不断提升内控监管力度。
(五)配备内控监督专职人员,确保监督工作相对独立
一是充分认识加强内部控制的重要性,增加基层外汇局人员配备,实现内控监督专人专岗,真正发挥内控监督作用;二是加强日常管理,促使内控监督常态化,及时纠正业务操作中的不当行为,最大限度地防范风险;三是针对各岗特点,结合外汇政策的调整,定期或不定期对业务人员加大内控业务和外汇业务等的培训力度,保证内控人员与时俱进,提升内控监督工作的有效性、完整性。
参考文献:
银行纪检监察工作汇报范文2
一、加强宣传引导,深入调查分析,落实从紧货币政策
一是加强政策引导,落实从紧货币政策。制定《20*年*市货币信贷工作指导意见》,争取出台《银行支持地方经济发展考评奖励办法》,引导银行机构落实从紧货币政策,根据实际信贷需求适度均衡放款。引导金融机构创新信贷产品,改善信贷服务,优化信贷投向结构,更好地贯彻“区别对待、有保有压”的原则,突出“稳、好、绿、弱”四个字,增加对“三农”建设、弱势群体、民生工程、政府重点项目、中小企业、高附加值企业、节能减排企业的信贷投入,控制对高污染、高能耗、低小散、重复建设行业的信贷投入,严控违规房地产贷款。
二是注重宣传提示,提高政策认知度。以行长联席会议、政策形势通报会、信贷科长例会、银企座谈会等为有效载体,完善多层次多途径的政策通报、形势分析、风险提示机制,积极向地方政府、金融机构、企业和个人宣传货币信贷政策、外汇管理政策,提高全社会对宏观经济政策的认知度,有效引导社会预期。牵头组织有关金融机构,举办金融知识现场咨询、金融知识竞赛等活动,通过报纸、电视、宣传栏、悬挂宣传标语等,广泛宣传金融法律法规与宏观调控政策。
三是深入调查研究,反馈政策执行效应。贯彻落实金融统计系列新制度,加强民间借贷、房地产市场及证券、保险业相关数据的监测,搭建经济、金融信息共享平台。开展信贷收支、现金收支、外汇收支、国库收支联动分析,树立县域经济金融分析品牌。健全领导干部下基层调研工作制度,改善支行信息、调研“长短腿”发展不均衡的现状,加强对市场贷款需求变化、银行贷款行为变化、民间融资重新活跃、人民币汇率变动对投资及贸易的影响、中央宏观调控政策实施效应等方面的跟踪、调研,准确及时地向上级行提供政策反馈,为地方政府提供切实有效的建议,增强基层央行在地方的影响力。
二、推进结算改革,加强发行管理,提升金融服务水平
一是加强系统建设,推进非现金支付结算改革。进一步推广现代化支付系统建设,推广应用单位银行卡业务、小额定期借记业务。做好银行卡用卡环境建设,组织银行卡宣传活动,促进个人支票、本票、电子银行等非现金结算工具使用。
二是规范日常管理,提升国库经理水平。建立国库会计岗位风险管理机制、国库监管报告制度,加强日常临柜监督,严格执行退、拨款三级审批制度,切实防范国库资金风险,确保国库资金的安全。建立健全财税库银横向联网协作机制,加强与上级、地方政府部门和银行的沟通协调,促进财政国库集中支付改革进程,实现税款直接入库、信息共享的缴库模式,全面推进财税库银横向联网工作。召开行库税联席会议,发挥国库监管职能,加强对银行、财政专户的监督检查。
三是加强发行管理,提高货币发行服务能力。加强现金投放回笼预测,确保现金供应。加大对小券别人民币供应,改善当前小券别人民币紧缺现状。加强现金管理,在做好日常监督管理的同时开展人民币收付业务检查。推进农村反假货币网络建设,发挥反假货币联席会议办公室的作用,进一步完善金融机构反假货币评价工作机制。
四是增进协调沟通,继续深化县域金融服务。搭建银企、银农合作平台,有效引导金融机构采取多种措施支持社会主义新农村建设,指导金融机构尤其是农村合作银行开展农村金融产品创新,逐步提高“三农”贷款比例。改进农村地区支付结算服务,加强金融政策宣传、金融知识普及,金融产品介绍,增强公众使用金融产品意识。
三、健全工作机制,加强监督管理,维护辖区金融稳定
一是全面加强监测,掌握辖内风险隐患。关注银根紧缩后社会资金状况,加强与地方政府有关部门、金融机构的信息沟通,加强对民间借贷市场的引导,在清理处置民间非法金融工作中发挥应有作用,防范系统性金融风险。指导金融机构加强风险管理机制建设,规避房市、股市、民间金融波动可能引发的金融风险,预防企业、个人资金链断裂对银行尤其是小法人金融机构带来的资金风险。加强准备金头寸管理,健全监测、通报和反馈机制,进一步完善对辖内商业银行的流动性监测。
二是关注改革动态,积极推动金融创新。加强对农村合作银行的风险监测、评估和预警,按季监测、评估农信社提高资本充足率、降低不良贷款比例、完善法人治理结构、建立信息披露制度、加强内部管理等改革进展情况,认真开展专项票据兑付后监测工作,确保改革取得预期成效。继续加强对农合行贷款进度和投向的指导,引导农合行内部实行科学的计划管理,提高资源的配置效率。了解掌握农业银行、农发行、邮政储蓄改革推进情况,关注金融改革对辖内农村金融市场带来的影响。
三是积极开拓创新,拓展反洗钱、征信工作深度。建立金融业反洗钱工作内控评价体系,加强对保险、证券、期货业的反洗钱工作指导。建立支付交易监测系统和岗位责任制,明确专人负责对大额和可疑支付交易进行记录,提高可疑交易报告质量。探索与公安、海关、工商和税务等部门实现数据库共享,加大大要案的突破力度。扩大征信数据采集范围,完善征信信息库建设,尝试开展非银行信息的采集上报,在非银行信息采集工作中取得零的突破。推进农户信用档案建设,加强农村信用建设宣传,培育全社会信用意识。
四是开展综合检查,维护金融秩序稳定。认真总结综合业务检查经验,以人民币账户管理、现金管理、外汇管理为重点,契合综合业务检查与专项业务检查,努力提高检查水平与效率,不断规范商业银行的经营行为,推进依法合规经营。
四、坚持改革创新,狠抓监管检查,进一步加强外汇管理
一是坚持改革创新,不断推进贸易投资便利化。在上级局的统一部署下,进一步深化进出口收付汇核销管理改革,简化出口核销和货到付款进口付汇手续,方便企业外贸业务经营,积极引导企业扩大进口业务。继续推进资本项目简政放权工作,根据上级局统一安排,取消境外投资外汇资金来源审查,放宽对外投资资金、前期费用等的汇兑汇出管理,引导银行加大对境外投资企业的金融支持力度,帮助和支持有条件、有需求的企业加快“走出去”步伐,疏导资本有序流出。
二是加强外汇监管,切实防范异常跨境资金流入和结汇。进一步加强贸易收结汇管理,对出口企业实行正常、准关注和关注企业的分类监管。加强外商投资企业资金流入与结汇管理,严格外资外汇登记管理,严格资本金账户监管,严格验资询证工作,加强对外汇资本金结汇行为及结汇后人民币资金使用的监督管理,着力防范异常资金流入结汇及非法使用。加强个人外汇管理,密切关注个人贸易、外币现钞提取及结汇等重点环节,防止境外资金通过个人渠道大量流入。加强非现场监管,加大进出口核销、国际收支、个人结售汇、服务贸易等信息监管系统数据整合力度,及时发现并密切关注异常外汇资金动向。
三是狠抓监督检查,努力维护良好的外汇市场环境。加大现场检查工作力度,重点检查银行代位监管职责履行情况、企业大额异常收结汇情况、外商投资企业资本金流入结汇情况及个人外汇收结汇情况,在督促银行切实履行代位监管职责,提高贯彻执行外汇管理政策法规水平的同时,严厉查处境外资金非法流入,打击非法外汇交易,争取在大要案查处上出成绩,进一步规范外汇市场秩序。
五、强化内控建设,依法高效行政,不断提升内部管理能力
一是夯实工作基础,确保依法行政。积极组织实施“规范管理年”活动,切实加强内部管理规范性,夯实工作基础。落实《全面推进依法行政实施方案》,成立依法行政工作领导小组,切实加强对行政执法、政务信息工作的领导。完善法制工作目标责任制、干部行政执法监督机制,提高依法行政水平。实施政府信息公开制度,制定切实可行的措施,做好信息公开工作。加强对外法制宣传,利用各种宣传活动,增强社会的金融法制意识。
二是规范内控操作,完善应急管理机制。严格落实《发行库管理办法》,深化计算机用户安全管理,开展新形势下保卫工作调研,抓好安全管理制度的落实。严肃财经纪律,修改《行政财务管理办法》,严格执行会计财务制度,合理安排各项财务支出,规范集中采购操作,严格公务接待和各项费用报销,创建节约型央行。加强应急管理制度建设,查漏补缺,修订完善,通过开展各类突发事件应急演练,切实提高突发事件处置能力。
三是健全监督机制,加强内部日常管理。强化决策跟踪反馈制度,对领导交待工作、批示文件,逐件限时督办,定期对重要工作责任项目落实情况实行通报。在对去年行长履职审计的基础上,健全岗位动态和风险等级管理,定期开展安全自查和风险评估,抓好内控规范化建设。
四是增进紧迫意识,加快基建工作进度。健全各项基建财务制度,加强基建工作质量管理,确保基建工作顺利推进。要围绕工作目标,制定周密计划,高效完成基建项目开工前的各项审批、设计工作,加快基建进度,新大楼要在上半年完成各项准备工作,下半年开工建设。
六、创新教育方式,深化人事改革,努力营造争先创优的良好氛围
一是创新教育培训形式,提高员工素质。深入学习贯彻党的十七大精神,以中心组理论学习为车头,根据干部队伍现状,区分对象,创新学习方式,通过报告会、业务骨干培训会,利用主题实践、社会实践、党课等,多形式地开展干部队伍素质教育培训,做好员工的政治学习、岗位任职培训、转岗专业知识培训学习,深入开展“创建学习型组织,争当学习型职工”活动。
二是深化人事制度改革,提升改革效果。妥善处理业务整合中的个别问题和矛盾,科学总结人力资源配置组合、员工潜能发挥、岗位间工作分工方面的经验教训,合理设置各股室岗位。积极探索不同岗位的绩效分配机制,改革绩效考核办法、绩效工资管理办法,形成正向激励机制和竞争意识,提高人事制度改革效果。
三是加强思想政治工作。面对新形势、新任务和新要求,坚持“两手抓”,落实“一岗双责”,进一步加强和改进思想政治工作,完善员工思想动态半年度报告制度,坚持开展谈心活动,加强正面引导,消除不良思想苗头。以提高素质,增强责任意识、工作的主动性和积极性为着力点,继续开展“落实科学发展观和构建社会主义和谐社会”和“党员要成为业务中坚力量”等主题活动,营造争先创优的工作氛围,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,全面提高工作的执行力。
七、深化文明创建,健全民主管理,进一步加强行风行貌建设
一是深化文明创建长效机制,营造央行特色文化。充分发挥创建活动的主体和载体作用,把创建文明单位活动和支行日常工作统一起来,不断完善创建工作机制,为争创省级文明单位奠定基础。日常工作中发挥党、政、工、青、妇组织的合力,开展“讲文明、促和谐”创建活动,积极参与省级巾帼文明示范岗、温州市模范职工之家等创建评选活动,围绕改革开放30周年、建行60周年、北京奥运会等主题,开展贴近工作,贴近群众的一系列劳动竞赛、文体活动和帮扶活动,营造浓厚的央行文化氛围。
二是健全民主管理制度。坚持“围绕中心,服务业务”指导思想,充分发挥职工大会、工会、职工之家、女支委、“行长接待日”等的作用,结合支行实际,找准房改、医药费支付改革、绩效分配改革等与员工个人利益切实相关的敏感点,充分征集员工意见,尊重员工话语权,出台较为完善的改革方案,激发广大职工活力,调动职工为支行中心工作服务的积极性、能动性,形成同心同德建和谐央行、安定团结促业务发展的良好氛围。
八、狠抓制度建设,强化教育监督,努力构建反腐倡廉工作体系
银行纪检监察工作汇报范文3
一、指导思想
为贯彻落实好此次的专项治理工作,要紧紧围绕省建设厅《关于印发<*省住房公积金管理专项治理工作实施方案>的通知》文件精神,深入贯彻落实科学发展观,按照《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)、《国务院关于进一步加强住房公积金管理工作的通知》(国发[20*]12号)、《建设部关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[20*]5号)等政策法规要求,扎实开展专项治理工作,坚持积极稳妥、依法治理、标本兼治、突出重点、限期解决的原则,以健全监管制度、加强内部管理、完善缴存使用政策、查处违规违纪行为为重点;堵塞监管漏洞,维护资金安全,确保我市住房公积金事业健康发展,为解决中低收入家庭住房困难发挥更大作用。
二、工作目标和任务
(一)工作目标
通过专项治理,落实住房公积金归集、管理、使用等环节的各项制度和措施;住房公积金缴存职工人数全面增长,“控高保低”的缴存政策严格执行;住房公积金监管力度明显增强,内部管理和风险防范能力明显提高,资金运作风险得到有效控制;服务质量和工作效率得到明显提高。
(二)工作任务
1、加强对住房公积金决策、管理制度执行情况的监督检查。
重点检查对20*年以来审计反映的问题整改及落实情况;住房公积金管委会履行决策、会议制度、监督职责情况;住房公积金管理中心内部管理制度建立与执行情况;执行财政、财务会计制度情况,依法提取风险准备金情况,管理费用和廉租房建设补充资金用于廉租房建设情况;监督部门履行职责和对违反国务院《条例》规定的纠正情况。
2、认真排查和处置住房公积金管理中存在的资金风险。对违规发放和逾期个人住房贷款情况进行全面排查分析,查找薄弱环节和管理漏洞,采取有效措施改进管理,防范资金风险;对历史遗留的项目贷款、逾期个人住房贷款等风险问题,要予以坚决回收和妥善处置。
3、切实纠正损害国家和职工利益的突出问题。对不建不缴、少缴、漏缴、超标缴纳以及骗贷等损害职工权益、危害资金安全的行为,要逐一核实,清理相关账户,严格执行“控高保低”的缴存政策,进一步完善提取和贷款办法,优化业务流程,简化办事手续。
4、严肃查处各类违规违法行为。对违规发放贷款、挤占挪用资金等违规违法问题,要认真整改。对拒不纠正、掩盖问题或造成资金严重损失的,要依纪依法实行责任追究;对涉嫌违法犯罪的,要移送司法机关处理。
三、工作机构
市住房公积金管理专项治理工作领导小组由市住房公积金管理中心牵头,市纠风办、市财政局、市监察局、中国人民银行*市中心支行、市审计局、*银监分局七部门组成。
领导小组下设办公室,设在市住房公积金管理中心,负责协调联络、分析汇总、检查指导等专项治理日常工作。
四、方法和步骤
第一阶段(20*年8月上旬):部署安排、宣传发动。
组织召开全市住房公积金专项治理工作会议,全面部署专项治理工作。开展住房公积金专项治理专项举报,市专项治理办公室设立专项举报投诉电话**,投诉邮箱:*。同时,要广泛的开展宣传活动,市政府纠风办或监察局、住房公积金管理中心应在其网站上设立专门的举报投诉的电子信箱,自觉接受社会和群众监督。
第二阶段(20*年8月中旬—9月):自查自纠、边查边改。
市住房公积金管委会和公积金管理中心及所属各县区住房公积金管理机构,要根据国家政策法规和本方案要求,认真查找问题,深入分析原因,边查边改。要从规范管理入手,建章立制,防止类似问题再次发生,对普遍存在的政策性问题及其他重大问题,适时开展专项治理监督检查;对查处的严重违法违规案件要及时报告。9月底前,本市自查自纠情况由市专项治理领导组汇总报送省专项治理办公室。
第三阶段(20*年10月):监督检查和整改,分析汇总。
市住房公积金专项治理领导小组将针对自查自纠情况和群众举报反映的问题进行梳理,认真分析原因,研究整改措施,指导市住房公积金管理中心等有关单位,认真落实整改,完善相关制度,堵塞管理漏洞。对存在问题,没有按期整改到位的要予以通报批评,下达整改意见书,责令限期整改;对整改仍不合格的要予以通报批评;对拒不整改或问题严重的要追究相关责任人的责任。
10月25日前,市住房公积金专项治理领导小组将本地区专项治理的检查督促情况和工作总结报送省专项治理办公室。
第四阶段(20*年11月-12月):评议成效,巩固成果。
市住房公积金专项治理领导小组对全市专项治理工作成效进行评估,认真总结,提出建议。及时传达和贯彻省住房公积金专项治理办公室的文件精神,按照省专项治理办公室的统一部署和工作要求,逐步完善我市住房公积金政策制度,建立和规范住房公积金管理的长效机制,保障住房公积金制度的健康持续发展。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。建立和完善住房公积金制度是实现党的*提出的“住有所居”目标的一项重要举措,关系到广大职工的切身利益,各级政府、相关部门和单位要深刻领会国务院关于开展专项治理工作的重要性和必要性,提高认识、统一思想、增强做好工作的自觉性,切实把专项治理工作的各项措施落到实处。市住房公积金管理中心、市监察局、市纠风办、市财政局、中国人民银行*市中心支行、市审计局、*银监分局要把查处住房公积金管理环节中的违法、违规案件工作贯穿于专项治理工作的始终。
银行纪检监察工作汇报范文4
一、明确邮政储蓄机构内部稽查和保安部门职责
邮政储蓄机构资金安全防范的内容有两个方面:一是“防内”,即防止内部人员贪污、挪用储汇资金案件的发生;二是“防外”,即防止外部抢劫、盗窃等案件的发生。在当前邮政金融管理体制下,储汇资金安全管理工作不是储汇一个部门能做好的事,对内它涉及邮政局内部的保安、人事、视察、财务、审计等部门,对外它涉及公安局、银监局、人民银行。其中,稽查和安保部门是其内部监督邮政储汇资金安全管理防范工作的主要部门,根据它们各自工作的性质和特点,由稽查部门应主要负责“防内”工作,保安部门应主要负责“防外”工作。具体讲,储汇局稽查部门检点:一是内部控制制度的落实;二是帐务的核算与组织;三是资金安全;四是案件核查等。安全保卫部门检点:一是储蓄网点安全设施配备建设情况;二是金库建设与管理情况;三是枪支、经警管理;四是运钞车管理;五是案件侦破等。
同时,储汇资金安全管理工作也应纳入对邮政储汇局相关部门的考核,如“防外”工作要纳入对安保部门的考核,“防内”工作要纳入对储汇部门的考核。此外,稽查部门和安保部门还要本着“明确分工,各负其责,齐抓共管,密切配合”的原则,共同抓好储汇资金安全管理防范工作的落实,确保邮政储汇资金安全。
二、建立风险等级管理,实行等级监管
各级监管部门对邮政储蓄机构的监督检查通常是根据监管上级的安排部署来完成的,由于地区情况的差异性,加之目前各级监管机构人员编制相对偏紧,各邮政局储汇资金安全管理水平又不一致,这种不分管理水平好坏,采取“一刀切”进行检查,不利于监管作用的有效发挥。为此,需建立风险等级管理制度,即根据各地区管理情况,确定风险管理等级,并按风险等级制定相关检查周期频次及方法。
1、风险管理等级的评定。对邮政储蓄机构风险管理等级评定的标准,应从以下几个指标综合考虑:一是邮政储汇稽查人员配备情况及稽查水平;二是储汇四个监控岗位配备及履职情况;三是储汇营业人员的配备情况;四是储汇安全防范设施(包括金库、运钞车、营业防弹玻璃和电视监控等)建设情况。支局(所)风险管理等级评定的标准,应从以下几个指标综合考虑:一是支局(所)长配备及履职情况;二是储汇营业人员的配备情况,如人员配备是否满足岗位制约、授权操作的要求等;三是营业安全防范设施建设情况,如安全防弹玻璃,电视监控等。
2、检查周期频次的确定。县(市)局风险管理等级可分三级,风险管理一级为“免检”单位,每年检查一次;风险管理二级的为“合格”单位,每半年检查一次;风险管理三级的为“不合格”单位,每季度检查一次。支局(所)风险管理等级同样可分三级,风险管理一级的每半年检查一次,风险管理二级的每季度检查一次,风险管理三级的每月检查一次。
三、改变传统监管检查方法,从制度入手转变为从账务入手
近几年,邮政储汇案件得不到有效控制,重特大案件居高不下。分析其主要原因,除有章不循、监督检查不例外,笔者认为,关键还是检查方法不正确,主要表现在储汇检查仍然采取传统检查邮政的一套方法,即从制度入手,检查储汇资金运行情况,由此造成一些犯罪分子长时间作案未能发现。储汇业务是一项金融业务,从前台营业开始就涉及会计核算。因此,对储汇业务检查不是一种简单资金管理,也不仅仅是为了“防内”和“防外”,还要防止企业自身违规违纪行为,从这点来讲,必须从帐务入手进行检查。
首先从会计报表(资产负责表或资金变动状况表)入手,审查各科目余额反映是否正常,同时对每个科目余额进行逐一检查和核实。如银行存款科目,要与银行对帐单进行核对;应收款、应付科目要查清每笔挂账情况;又如县(市)内储蓄往来科目如有余额,必须查明余额构成的明细等等。
其次从会计明细账入手,审查相关科目发生额是否异常,如储蓄利差收入、储蓄利息支出、储蓄转存款利息、应付定期储蓄利息等科目,不正常的应立即对相关科目进行详查。
银行纪检监察工作汇报范文5
前9个月,在省联社和行党委以及上级纪委的坚强领导下,认真贯彻全省农合机构党风廉政建设工作会议精神,按照行党委的统一安排部署,以严肃党内政治生活为重点,压实管党治党责任,强化纪律监督,全面完成纪检监察各项目标任务,全行党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效,现将党风廉政建设暨纪检监察工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设主体责任,及时召开党风廉政建设年度工作会议,安排部署全年工作,研究制订《2020年党风廉政建设主体责任清单》;按照“一岗双责”要求,层层签定责任书,全行党员干部员工签订《廉政承诺书》等,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;对全行中层管理人员及重要岗位人员进行集体廉政谈话,传导压力,强化全面从严治党意识;不断强化“三重一大”执行情况的监督;严格执行“领导干部个人重大事项报告制度”,促进领导干部的廉洁自律,全行党风廉政建设责任制得到有效贯彻落实。
(二)抓学习教育,进一步筑牢员工思想道德防线。组织全行党员干部深入学习党的历次全会、中央纪委历次全会精神和系列重要讲话精神,结合开展第三个纪律教育学习宣传月活动,系统学习了党纪法规,认真学习了中央、中央纪委、省纪委及金融系统发生的有关违纪案件的情况通报、违反中央“八项规定”精神的典型问题;对新提拔中层管理人员进行任前廉政考试,拧紧党员领导干部拒腐防变发条,按照上级工作部署,制定了《XX农商银行2020年清廉金融文化建设工作方案》,及时召开工作推进会,积极开展了清廉金融文化宣传月活动,举办演讲比赛,组织多次测试,巩固了学习教育成果,为全体员工牢记红线意识,坚定职业操守,坚守合规经营理念,不断提升清廉从业素养打下了坚实的基础。
(三)抓执纪问责,进一步强化监督职能作用。一是提高政治站位,强力推进出国(境)管理工作,对2019年以来全行员工因公、因私出国(境)进行全面摸底自查,坚决防止人员外逃和资金外流。二是紧紧围绕监督执纪问责,准确把握运用“四种形态”,加大了违规违纪问题的处罚力度。前9个月给予解除劳动合同1人次,行政警告处分2人次,通报批评19人次累计实施经济处罚及其连带责任追究35人次、收缴罚款2.09万元,强化了各项规章制度的执行力。
(四)抓“四风”纠正,进一步打造优良作风。一是高度关注廉洁舆情信息,及时掌握和处理行风政风舆情,公开行风举报电话,接受社会各界监督。二是在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节日期间均下发廉政过节文件,发送廉洁短消息提醒,开展明察暗访,不断规范员工廉洁从业行为。三是按照行党委关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神,切实做好赵正永违纪违法案以案促改的要求,认真开展了《党员领导干部违规收送礼金问题》《领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发等问题》《领导干部经商办企业问题》《土地领域突出问题》四个专项治理工作,营造了风清气正的经营管理环境。
(五)抓队伍建设,进一步提升纪检监察干部素质。进一步提升全行纪检干部履职能力,推进纪检监察队伍建设,认真开展了疫情防控期间纪检监察业务培训学习工作,成立培训工作领导小组,制定印发学习培训方案,及时召开动员大会,认真梳理自学内容,精心编制学习计划,保障了业务培训的规范开展。把中省纪委四次全会精神特别是在全会上的重要讲话精神和赵乐际同志工作报告作为集体学习的重中之重,系统的开展学习,有针对性地举办纪检监察业务集体学习班和心得交流会、专题研讨会,着力打造让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
二、存在的主要问题(略)
三、下一步工作措施
(一)强力推进党风廉政建设。继续强化履行党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”,通过监督检查、约谈提醒、听取汇报等方式进一步夯实主体责任,通过考核考评、追责问责、结果运用等形式倒逼责任落实,不断提升党风廉政建设工作质效。
银行纪检监察工作汇报范文6
银保监分局:
按照贵局《关于召开银行保险机构纪委书记座谈会的通知》要求,我将分行2019年的相关工作汇报如下:
一、党风廉政建设方面
一是全面深入贯彻2019年省行党风廉政建设工作会议精神。省行会议结束后,分行党委组织党员干部召开分行党风廉政建设工作会议,深入学习贯彻省行党风廉政建设工作会议精神,对分行2019年党风廉政建设工作进行了部署。
二是强化全面从严治党主体责任和监督责任。年初,分行党委与各部门、各支行负责人签订《党风廉政建设责任书》,分行纪委组织签订了《全面从严治党监督责任落实承诺书》。逐级建立主体责任清单,明确责任内容,做实“折子工程”,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
三是发挥同级相互监督作用,营造风清气正政治生态。落实省行党委要求,制定分行党委领导班子同级相互监督制度,明确同级监督主要内容,建立同级监督工作机制。重点加强对领导班子政治生态的监督,做到“五看三关注”:看班子日常工作机制、看一把手履职用权、看班子成员工作状态、看干部员工关系、看银企交往;关注班子成员特别是主要负责人的政治素质,“四个意识”强不强,执行省行决策部署和各项要求是否自觉,关注班子落实民主集中制特别是“三重一大”制度情况,是否存在暗箱操作、“一言堂”或软弱涣散情况,关注班子成员的责任担当,在解决棘手问题、执纪问责等方面是否讲担当。
四是坚持不懈落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,持续深化作风建设。认真贯彻落实省行关于落实“八项规定”的工作部署,制定分行的贯彻落实具体工作措施,进一步推进我行干部作风建设,严肃干部纪律。党委领导干部从自身做起,率先垂范。纪检监察部门坚持不懈,狠抓节点。于重大节日前夕,及时打招呼、提要求,从吃喝、用车、收送红包、礼品等方面逐项落实,严格礼品、礼金上缴登记管理。严格落实党员领导干部婚丧嫁娶规定。
二、案防建设
近几年,我行的案防工作始终是在省行及银保监分局关于案防总体部署下展开的,持续开展内控案防体系建设,严格贯彻落实xxxxxx、与员工本岗位相关的应知应会的各项规章制度。采取了违规违纪典型案例分析,集中学习、专题会议、行长课堂、专家授课、合规知识竞赛、员工座谈、撰写心得体会、平台测试等多种教育方式。确立了班子成员分工包片向员工传导合规理念,调查、分析、汇报的工作联系制度。形成了以建设合规理念、合规意识、合规执行、违规责任为内容的企业文化。
在抓案防工作中,我行始终把对各级员工的合规理念、职业操守教育放在首位。不放松对员工八小时以外情况的摸底排查,排查对象涵盖基层“1+3”关键岗位人员(基层机构负责人、客户经理、理财经理、业务经理)、一线柜员以及其它重点关注的人员,确保了员工的思想、行为完全在严格的掌控之中,做到防患于未然。
三、扫黑除恶方面
扫黑除恶专项斗争工作开展以来,分行成立了以分行党委书记行长任组长,副行长、纪检书记任副组长,各部主任、支行长为成员的领导小组,领导小组下设了扫黑除恶办公室负责扫黑除恶的线索收集、报送等工作。分行每季度组织召开扫黑除恶领导小组会议,听取汇报,落实监管部门的会议精神及相关文件要求,安排部署扫黑除恶专项斗争线索排查工作,对权力机关协查的公司客户及个人客户,要求扫黑除恶办公室认真做好线索排查工作。
一是机构内部开展涉黑涉恶的排查工作。排查重点包含员工行为排查、重点岗位人员社会关系排查,在排查中没有发现分行员工内部有涉黑涉恶及社会背景复杂现象。
二是对重点业务流程进行监控。我行严格按照中国人民银行下发的《贷款通则》和银监局下发的《三个办法一个指引》中的相关要求办理贷款业务,在客户准入、贷款审批、担保、抵押等环节,开展涉黑涉恶审查,并对审查结果记入信贷档案中,作为授信的考量依据。
四、下一步工作打算
一是继续严格贯彻落实省行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,完善惩防体系建设。认真贯彻落实省行关于落实“八项规定”的工作部署,巩固和发扬整顿“四风”工作成果,进一步推进我行干部作风建设,严肃干部纪律。
银行纪检监察工作汇报范文7
一、加强自身学习,做好系统运行前期工作
一是指定专人负责电子监察平台系统运行工作,电子监察平台的推广运行工作对纪检监察人员的业务素质和工作能力要求较高,大理中支选配了两名工作经验丰富、责任心强、熟悉计算机操作的人员作为系统管理员,负责系统推广运行工作;二是积极借鉴学习,在分行纪委的协调帮助下,中支纪委多次主动与广安中支进行联系,讨教系统运行方面的资料与经验,在广安中支的悉心帮助指导下顺利完成了系统用户设置等方面的前期工作;三是认真学习《电子监察平台操作手册》,熟悉电子监察平台的特点和功能,为系统的运行奠定良好的基础;四是加强与科技部门的沟通,及时解决系统在运行过程中的问题,确保系统稳定运行。
二、创新监察方式,提高执法执法监察质量
(一)调研论证,选题立项
开展执法监察,选题立项是关键,为了确保执法监察具有可行性和针对性,中支纪委监察室相关人员深入业务部门进行调研。经过全面了解、反复论证,最后确定开展“金融消费权益保护”职责执法监察,并于2015年第四季度将《人行大理中支2016年“金融消费权益保护”职责执法监察预案》报备分行纪委监察室。
(二)加强学习,制定方案
2016年初成立监察组,指定专人负责,进行摸底了解,认真组织相关人员学习、领会《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关文件,梳理了22个法律依据,并结合大理中支实际精心制定《人行大理中支2016年“金融消费权益保护”职责执法监察方案》,明确了监察的目的、对象、内容、程序以及监察期等内容,使得方案切实可行。
(三)设计问卷,深入调查
依据《方案》检查内容,从“是否对消费权益保护工作进行指导;是否督促、引导开展金融消费教育活动;是否按照规定处理金融消费投诉;是否披露大理中支受理、处理金融消费投诉的整体情况;是否召集过金融消费联席会议;是否接受过银行卡金融消费权益保护、个人金融信息保护情况等专项检查;在开展金融消费权益保护工作检查中,检查人员是否存在违反廉政规定的情况”等九个方面制定了调查表。发出《执法监察调查表》,全面了解辖内银行业金融机构对中支金融稳定科履行“金融消费权益保护”职责情况,收集到4条对“金融消费权益保护”的意见和建议。
(四)突出重点,做好检查
一是梳理检点。依据《方案》检查内容,从“制度建设,健全工作体系情况;开展金融消费教育及宣传活动情况;投诉受理及办理情况;建立内外协调、相互联动工作机制的情况;开展检查情况;创新工作情况”等六方面梳理出23项重点检查内容,检查内容清晰、重点突出、基本涵盖了所有必须检查的内容,较好地提高了检查质量和效率。二是细化调阅清单。依据《方案》检查内容,制定了详细的资料调阅清单,涉及17栏内容,确保了现场检查资料充分,检查依据充分。三是认真开展现场检查。采取听被监察部门汇报、查阅纸质档案、查看电子资料、询问了解等方式,检查组4人于2016年4月14日至20日对中支金融稳定科履行“金融消费权益保护”职责情况进行现场监督检查。查阅各种相关资料累计71册(份),投入现场检查工作量12个工作日,发现2个问题。
(五)加强沟通,督促整改
一是及时和被监察部门反馈监察情况,认定存在的问题,形成《执法监察事实确认书》、《执法监察事实与评价》。二是撰写执法监察情况报告,及时向中支党委反馈监察情况,呈党委研究讨论后报送分行监察室。三是强化责任监督,制定《执法检查发现问题及责任人一览表》。四是督促整改落实,向被监察部门下达《执法检查整改建议书》,指出存在的问题及整改建议,要求其限期整改,并将整改情况书面报送中支纪委监察室。
(六)运行系统,录入信息
以《电子监察平台操作手册》为指导,根据执法监察工作进度,在电子监察平台系统中分别录入《金融消费权益保护职责执法监察方案》、《执法监察立项审批表》、《执法监察通知书》、《监察报告》、《整改建议书》等资料,实现系统的同步更新与录入。
三、取得的工作成效
(一)监察工作更加规范
电子监察平台系统将《中国人民银行执法监察工作操作规程(试行)》(以下简称“操作规程”)的相关规定转化为执法监察项目录入内容,使得操作规程更加清晰、具体,监察工作更加规范。
(二)实现信息的共享
当监察项目完成提交后,分行可以通过“查询统计”功能,查看辖内单位(部门)的立项数据情况,远程、动态了解辖内开展行政监察情况,实现对依法行政的再监督、再检查。
(三)工作效率进一步提高
以电子监察平台系统为指导,将转职能与转方式相结合,明确职责定位,突出检点,创新监察方式,从源头和过程中防控风险,进一步提高了监察的效率与效果。大理中支投入现场检查工作量12个工作日,对中支金融稳定科履行“金融消费权益保护”组织进行现场检查,按质按量比往年缩短了一半的时间完成了检查工作任务。
四、存在的问题及建议
(一)监督实效性有待提高
根据电子监察平台系统目前的运行方式来看,只有当监察项目全部完成提交后,同部门的其他用户、分行监察室才能查看到相关的信息、资料,这样会降低监督的实效性。建议对系统进行改进,实现系统可以根据工作进度,分步骤的提交资料,这样一方面便于分行了解辖内单位(部门)立项数据情况情况;另一方面还可以实时动态掌握辖内单位(部门)工作开展情况,对存在的问题进行及时的指导与督促,进一步提高工作质量。
(二)用户设置过于简单
电子监察平台系统的用户只设置到中支级别,而未细分到个人,这样造成同一部门的不同管理员共用一个用户名,不便于职权的划分。建议进一步对系统用户进行细分,将用户名设置到个人。
(三)录入内容不够全面
系统“中支立项中支完成”执法监察模块主要的录入内容为立项审批表、方案,行政执法通知书,监察报告,整改建议书,整改报告,行政监察决定书,跟踪监察情况,内容比较统一。建议增加一些选填内容,凸显各单位的工作亮点和特色。
银行纪检监察工作汇报范文8
今年上半年,通过纪检监察部门人员的共同努力,圆满完成了上级领导交给的各项工作任务,确保了我区信用社各项业务工作健康有序地发展。纪检监察工作任务通远,我们纪检监察部门工作人员会再接再厉,百尺竿头更进一步,为我区信用社的稳步健康发展做出积极的贡献。回顾上半年的工作,我们具体做法是:
一、勤俭建社,加强廉政建设
勤俭节约、廉洁办社是我区联社一贯坚持的办社方针,首先联社领导干部不断增强廉洁自律的自觉性,领好了队、带好了头,树立了良好的风气。在贷款审批权上,建立起相应的监督机制,提高了贷款审批透明度。健全了财务管理制度,严格财务纪律,实行财务公开制度,严格防止腐败问题发生。用人制度实行科学化、民主化和制度化,提高人事工作的透明度。为搞好行业作用,狠杀奢侈享乐、铺张浪费歪风,联社建起了单位食堂,无论上级领导或其他单位检查指导工作,一律在单位食堂吃工作餐,从根本上杜绝了用公款大吃大喝,进一步加强了党风廉政建设。
二、领导重视,管理责任落实
联社不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,联社领导班子及时召开工作会议,全面系统听取监察部门的专题工作汇报,了解监察工作的开展和对案件预防情况。案件防范实行一把手负责制,一把手亲自指导监察工作,同时带头加强廉洁自律。不断完善内控制度,加强内部管理,按照XX年度纪检监察工作意见,与各信用社签订了《安全保卫监察及预防经济案件工作目标责任书》,层层落实责任。
三、加强内控建设,落实规章制度
根据我区联社自身特点,建立健全岗位责任制和操作规程,重点是信贷、会计、出纳和储蓄一线业务岗位的工作流程和操作标准,保证各岗位职责明确,互相衍接,相互监督、相互制约,使各项工作纳入制度化、规范化管理的轨道。
四、认真做好信访接待工作
认真对待群众的来信来访,联社经常召开专题会议,及时调查研究处理,对提出的问题及时组织人员查证落实,向职工、群众交待解释清楚;对疑惑的问题进行耐心细致地解释,对提出的要求,根据实际情况合理进行解决,并积极采取了这些老职工对信用社工作的一些合理化建议。同时也提高了联社班子在职工群众中的威信。
五、查防结合,以防为主
加大检查力度,注重检查效果,特别突出对重要岗位和易失控人员的监督,充分发挥监察职能部门的作用,通过常规性检查,及时发现工作上的漏洞和金融经济案件案发的苗头。严格检查手续,明确检查责任,检查重点放在各项制度落实、业务经营管理和干部使用管理上。案件防范工作从基本制度,基础业务抓起,业务工作延伸到哪里,防范工作就落实到哪里,使案件防范工作的各项措施真正落到实处。联社建立了专门的稽核检查队伍----稽核大队,保证了稽核部门一定的独立性,对案件易发单位、岗位增加检查频率,进行重点治理,以堵塞漏洞,消除隐患。
六、加强普法教育,从严管理员工队伍,提高全员综合素质
监察部门组织不同形式的警示教育,案件教育,对案件进行认真剖析,深刻吸取教训,教育员工充分认识到发生案件的危害性。同时组织员工系统学习有关法律知识和金融规章制度,通过进一步学习《刑法》、《行政监察法》、《经济合同法》以及《金融保卫工作法律、法规及文件汇编》、《农村信用社纪检监察、保卫、法规制度文件汇编》等,使全体员工增强法制观念,用法律和制度规范自己的行为,依法合规经营。并通过继续教育的岗位培训,提高全员职工的文化和业务素质。联社及时组织全体干部职工认真学习市办转发的省办《关于对漯河市双龙区石槽信用社付小哲涉嫌挪用储户存款等五起案件有关责任人处理情况的通报》,要求全体干部职工从中汲取经验、教训,做到知法、守法,互相监督,保证集体财产不受损失。
银行纪检监察工作汇报范文9
一、组织机构
组织结构主要指一个单位内部的机构设置以及责任与权力的分配,是内部控制要素――控制环境的一个重要方面。近代中国银行建立在1912年清政府的国家银行一大清银行基础上,成立时即为股份有限公司。1918年的《中国银行章程》中规定中国银行内设董事会、监事会、行务总会和股东总会(1928年中国银行改为特许的国际汇兑银行后,监事会改为监察人会),董事会直接影响控制环境这一控制基础。“所谓监督与检查,其责任当在总持总行的当局,这不仅指总协理,董事监事是最高权力之人,其责任最重。监督检查一为行动上的预防,一为事实上的考核。”可见,董事会在内部控制中的作用。监事会或监察人会作为中国银行的监察机构,是内部控制中的一个重要部门,其职权包括:查察总裁、副总裁及董事等执行事件是否遵守规则及股东会之决议;审查年终决算报告;调查营业进行情况及财产的状况,遇必要时陈述意见于董事会;监视银行业务,并检查一切账目证券及库款。如中国银行监事会“应通知总处,将总处及各分支行的抄账表报,等总处办理手续完竣,即将原件逐日送会,由常驻监事查核,并将总处稽核日记逐日送交常驻监事阅看,以资接洽”,“常驻监事应逐日到行查核各项账表,对于发行账抄表报及资产科目和各项开支如有疑义,随时函询或面询总处,倘遇重要事件或有不合定章之处,应提出临时会或常会公决办理”等。股东总会对中国银行业务的正常运行起着重要的监督作用。“据上届股东调查及本年国会议员质问案,中行职员不免透支、侵蚀、蒙混等弊,如果属实,股东血本侵耗殆尽,自宜速筹办法,以资补救,推检查账款,责在监事,现在情弊重大,各监事不能纠察,未敢再行信任”。检查账目案被提出后,主席当场宣布,全体董监事一致赞成股东清查账目以明真相,当即选出检查人11名。
从组织结构上看,董事会、监事会(或监察人会)、行务总会和股东总会地位上相互独立,工作上相互配合、相互牵制,符合所有权与经营权相分离的现代公司治理理念,即股东投入专用资产或资源;董事会是公司的最高决策机构,维护出资人权益,对股东会负责;监事会对公司财务和董事、经营者行为的监督作用,这种治理结构为内部控制提供基本的控制环境。
二、内部会计控制
银行业务主要由三个部门分工完成:对外由营业与出纳两部门分别负责,内部由会计部居间处理,业务方面的记录有赖于会计的分析整理、出纳对款项的收付,更需要会计的审核证实,这是银行三权分立的基本精神。部门之间的分工协作要求部门职能相互分离、相互牵制:记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济事项的决策和执行应该相互监督、相互制约等,这也正是内部会计控制的基本要求。
中国银行内部会计控制的内容集中体现在其会计制度中。中国银行自成立始,就注意到建立健全会计制度的重要性,把加强内部会计控制作为控制的关键点。总处聘请谢霖设计新式会计制度,于1918年修订成《中国银行会计规则》,其特点有设置会计科目和总账,每一账户都按科目分别编列账号,以便于检查;记账以“传票”为凭证,把原始凭证作为传票附件,两者附在一起,以便于审查和检查,这在当时具有先进性。1930年11月,中国银行会计制度《中国银行会计内规》颁布,会计核算手续得以简化,内部会计控制进一步得到加强,其中最显著的是岗位分工控制和授权审批制度。如《中国银行会计内规》第12条规定,各种报表填记完毕,均须换人复核,并由复核员盖章证明。第23条规定,记账员生不得办理应付柜台;填制传票,委托书及报单;填制对外单据;验对印鉴;收付现金;保管现金、证券契据及抵押品等;收发联行往来的委托书及报单等事项;日常对账应指派专员办理,不得以记账员生核对本人所记之账;记账员生的工作应时常更调,但不必同时全部调动,其登记总行及存款项的至多2年须予调动。第24条规定本行职员的签章印鉴分单签有效和会签有效两种,各分支行经副襄理办事处主任,单签有效,各分支行主任及办事处会计员,会签有效,办事处除会计员外,需要陈准管辖行指定其他人员会签有效。凡发出联行或他行委托书报单及对外存单本票汇票与其他重要的收条凭证,至少必须单签有效者一人或会签有效者二人签章。可以看出,随着近代中国银行会计制度的变化,内部牵制制度即“钱账分管制度”更明确,内部会计控制措施逐渐得以完善。
三、稽核工作
“‘稽’是计算,‘核’是实在,稽核是稽查成数而核定是否实在。金融稽核实质上是金融内部审计或内部监督”。中国银行的稽核组织随着业务发展而日趋完善,并成立了有特色的赴外稽核和专项稽核组织,为近代中国银行防范风险,避免和减少差错、舞弊和违法违纪等行为的发生提供了重要保障。
中国银行成立时,总行设八局一室,其中由检查局负责稽核检查工作。1914年9月,总行改为总管理处,总裁、副总裁之下设“五总”,即总书记、总稽核、总司账、总司库和总司券,其中总稽核一人,综理稽核事务;另设赴外稽核室。自此以后,“中国银行的稽核工作是在总稽核的专门负责下领导稽核人员完成的,把原总行会计处所司管的‘稽核账目及各行账务’的职责划归总稽核领导下的稽核队伍承担,开创了稽核负责制的先河”。1928年,总管理处迁到上海后,设稽核4人,稽核全行业务,稽核工作得到了进一步加强。1929年4月的组织大纲规定:总管理处设置业务、会计、总务、调查四部。其中,会计部掌管稽核本行各项账目及关于国库事宜,总管理处有稽核人员,各个分行的会计课内设稽核组,由监管稽核的副经理兼领、总处任命会计主任具体负责,对辖内支行处业务进行稽核。1928年后,中国银行成为特许的国际汇兑银行,为适应业务发展的需要,总管理处挑选并充实稽核人员,使稽核工作成为检查、贯彻业务方针政策,维护行风、行记的有力保证。1931年,中国银行进行改革调整,恢复总稽核制,总稽核的职责扩大,掌管全行各项业务:“计划国内外业务的发展及营业机关的设立与变更;审定全行及各行业务方针;调拨全行营业资金;综核
全行业务及查账事项;规划全行及各行发行与准备事项;主管信用调查及规划推广业务方案;审定重要业务契约;掌管各行国库事项”。而且,总稽核应直隶于监事之下,有绝对准驳权,监事得随时派员赴各行查账,稽核对违反制度的人和事,有就地处理权力,包括对支行经理的黜免,当时谑称稽核是钦差大臣,持有尚方宝剑。
由于中国银行总处管辖范围广,赴外稽核人员就成为联络总行和分行的纽带。1915年7月特设赴外稽核检查各行账目,由于停留时间较短,只能作账面上的核对而不能作业务上的指导。随着中国银行业务发展以及各处金融情形的复杂化,中国银行产生了添设辅助稽核人员的必要,并于1921年7月在每一区域设置驻外稽核,辅助总稽核办理各行营业上一切稽核事务,其职务包括检查区域内各行账目;调查区域内各行业务情形,协助调剂营业资金余缺等。1931年总处设立检查室,恢复赴外稽核名义,执行职务时会同分区稽核同时办理,对各分支行处的稽核事项包括:检查账目;审核业务;调查商情;视察人事及设备。宋子文改组后更加注重赴外稽核的执行情况,表现在赴外稽核不仅要检查各项规章执行的实效,而且要检查对各项规章改进的建议以及考察各行处实际情形、有关改进的建议等。赴外稽核制度的演进说明总处对各个分行处的控制力在增强。专项稽核组织是银行为降低企业的贷款风险而专门设立的。在中国民族资本工业中,由于纺织工业发展较早,规模最大,中国银行总管理处为加强对纺织工业放款的管理,1934年成立纱厂放款管理委员会,由总经理指定业务稽核,由与纱厂放款关系较重的分行的副经理及专员负责。这样,专项稽核组织在加强银行与企业的关系、减少银行贷款风险等方面起到了重要作用。“事前以分课分掌的组织相互监督,事后以检查制度以警戒过去及将来。分课分掌的组织,原来是为经营事业或整理事务上分工方便,因为有连带牵制关系,行员就无从舞弊,而且可以纠正其过失懈怠。由于节俭经费或求办事敏捷使分课分掌的办法不能周密,而检查制度能补其缺点。所以银行检查与分课分掌二者不可偏废”。内部会计控制通过内部牵制达到事中控制的效果,而稽核工作不仅能起到事后检查的效能,并且对提出改进建议、保证管理层与银行内部的顺畅沟通起着关键作用。
四、员工管理制度 2021年银行纪委工作总结及2022年工作计划一篇
今年以来,XX纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,以政治监督为统领,积极应对疫情冲击强化监督执纪,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展,为XX区追赶超越、高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、2021年工作完成情况
(一)强化政治建设引领。深入学习和关于全面从严治党的重要论述。,认真贯彻落实党的十九大、三中、四中全会精神、省市纪委全会精神,突出政治机关定位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来,专题学习X次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度,建立了纪委监督责任清单,实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对巡察工作,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
(二)认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案,把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息,作为评价依据,建立了X份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀(先进)的党员干部,回复出具党风廉政意见X人次。严格执行领导干部重大事项报备制度,分别有X名党员干部进行了报备。对X名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关,对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查,确保换届工作顺利进行。
(三)扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程,强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《XXX实施方案(试行)》《XXX通知》等文件,强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责,持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索X件,了结X件,立案X件,完成全年目标任务的X%;结案X件,党纪政务处理X人。通报典型案例X起X人。
(四)聚焦脱贫攻坚,扎实推进五个专项工作。一是强化纠正“四风”。抓住重要节点,通过教育提醒、监督检查、,通报案例,持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了XX专项治理及“回头看”,压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管,整治“微腐败”,联合XX下发了《XXX通知》。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题X件,处分X人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”,梳理出问题线索X件,立案查处X件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查X次,督促整改问题X个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责。四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
(五)积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题研究部署推进“以案促改”工作,协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》,同时强化督促整改,阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试,开展警示教育。二是是以案促改,以改促干,实现追赶超越。通过以案促改,补齐短板弱项,强化“三项机制”的运用,激发内生动力,要素保障到位,干部作风得到转变,主要经济指标逆势上扬,重点工作全速推进。
(六)加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,开展学习《条例》知识测试活动,做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班,切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话室,完善制度,配齐设备。四是严格落实《XX》制度,签订了纪检监察干部《廉政承诺书》,为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
二、存在问题
今年以来,XX纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效,但与市纪委、监委,区县常委的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡,重案件查办,忽视日常监督抓小抓早抓常,统筹运用“四种形态”不够精准,问责不够到位有力。二是“五个专项”工作推进不平衡,监督检查力度和频度不够,排查线索少,执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强,特别是政治监督缺位,就案件查案件的多,从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
三、2022年工作计划
(一)强化政治监督,履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻和十九大、三中、四中全会精神的监督,重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监督,加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《XX实施办法》,健全完善监督机制,把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
(二)强化推进“五个专项”,坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败高压态势,强化精准监督检查,精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求,一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作,从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”,做到发现一起,严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
(三)强化整改落实,扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务,督促各牵头单位对照《整改方案》,细化具体措施,明确责任领导,逐项整改到位。深化政治巡察,XX年安排启动X轮X个单位巡察工作;组织对XX巡察反馈问题整改开展“回头看”,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。(四)强化自身建设,提升纪检监察干部素质。一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,结合纪检监察体制改革,做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训,不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设“同志式”谈话室,为执纪审查调查工作提供有力保障。
2021年银行纪委工作总结及2022年工作计划二篇
2021年上半年,XX区纪委监委在市纪委监委和区委的正确领导下,坚持以,深入贯彻中央、省、市纪委全会精神,全面落实管党治党政治责任,主动适应新形势,自觉履行新使命,坚定不移推进全面从严治党,努力推动全区纪检监察工作高质量发展。
一、工作完成情况
坚持守土有责,全力以赴做好疫情防控各项工作。及时成立区纪委监委疫情防控工作领导小组,统一领导和统筹协调委机关疫情防控工作,落实防控措施。充分利用纪委监委网站、微信公众号、微信工作群等平台,对全市各级纪检监察机关开展疫情防控监督检查工作及新型冠状病毒科普知识进行宣传,进一步提高政治站位,增强防控意识。及时掌握委机关干部出行及身体状况,确保去向明、分类细、底数清。积极筹措口罩、医用红外体温计、酒精消毒液等疫情防控物资,保障疫情防控工作有序开展。主动配合社区开展疫情防控工作,认真做好社区居民密切接触人群的追踪排查、网格化社区疫情防控值班等工作,确保工作到点到位。制定《关于强化专责监督为打赢疫情防控阻击战提供纪律保障的意见》和《关于严明疫情防控工作纪律的通知》,组成X个监督检查组,重点对市疫情防控领导小组主要成员单位落实联防联控责任,各县(区)党委政府落实主体责任,县(区)
直部门、乡镇、社区履职情况进行监督检查。截至目前,市、县(区)纪检监察机关共出动X个督查组,车辆X台次、人员X人次,检查部门(单位)、乡镇社区、防疫检查站、定点医疗机构、餐饮酒店等X个,发现问题X个,以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
坚持以政治建设为统领,夯实管党治党责任。深入学习贯彻和党的十九大精神,结合推动常态化制度化,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总体要求,坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉担负起“两个维护”政治责任。组织召开了X届区纪委X次全会,对纪检监察重点工作任务进行了全面安排部署。组织力量对贯彻落实党的十九大精神、党的路线方针政策、落实重大决策部署和党风廉政建设等工作开展督导检查,对存在的问题现场反馈,并限期整改。把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,坚决整治涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题,处置涉黑涉恶问题线索X件,查处“保护伞”X人、涉黑涉恶党员X人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对相关问题线索进行直查直办,处置扶贫领域腐败和作风问题X件,其中:给予党纪政务处分X人、组织处理X人,问责X人。对关于整治漠视侵害群众利益突出问题中涉及的X个具体问题和中梗阻、慵懒散、虚假空、
灯下黑涉及的X个具体问题进行专项治理,开展监督检查X次,对发现的X条问题进行了督促整改落实。
严实深细履行监督职责,一体推进“三不”体系建设。以实现高质量监督为目标,不断强化政治监督,主动开展日常监督,积极做好长期监督,坚决补齐监督短板。对中央脱贫攻坚专项巡视、中央纪委国家监委调研督导等反馈整改任务进行细化分解,切实推动脱贫攻坚重大决策部署贯彻落实。对生态环保领域中辖区内机井安装计量设施项目、电炕改装问题开展专项调查,问责X人。对全区大棚房问题进行监督检查,督促责任部门认真落实监管责任和治理工作主体责任。坚持市区联动、分级负责的原则,组织开展人防、教育等领域突出问题专项整治。围绕集中整治形式主义官僚主义、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、农村人居环境整治等工作开展监督检查,对发现的问题及时督促整改落实。着力加强“四风”问题专项整治,重点围绕“厕所革命”、棚户区改造、农村危旧房改造等重点工作以及窗口服务单位,针对存在的形式主义、官僚主义问题进行全面排查,坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实开展“一卡通”管理问题专项治理,限期主动说清问题X件,主动上缴资金X万元。严格执行婚丧嫁娶事宜报备制度,对X名领导干部报备情况进行审核监督。严把干部选拔任用、评先评优廉洁关,对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的X余名党员领导干部进行任前廉政谈话和廉政考试,回复党风廉洁意见X余人次。
运用监督执纪“四种形态”,保持反腐高压态势。坚持把纪律挺在前面,认真执行《中国共产党纪律处分条例》,严格贯彻实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》,严格依规依纪依法行使职权。深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来,共受理各类信访举报X件次,其中本级受理X件、上级转来X件,同比下降X%;处置问题线索X件,同比增长X%;谈话函询X件次,与去年同期持平;初核X件,同比增长X%;立案X件,增长X%;处分X人(其中党纪处分X人,政务处分X人,党纪政务双处分X人),下降X%;处分科级干部X人,其他人员X人,制发纪律检查建议书X份、监察建议书X份。运用监督执纪“四种形态”处理X人次。其中,第一种形态X人次,占X%;第二种形态X人次,占X%;第三种形态X人次,占X%;第四种形态X人次,占X%。
充分发挥巡察利剑作用,持续形成强大震慑。认真贯彻中央巡视巡察工作方针,进一步把牢政治巡察定位,靠实政治责任,强化政治监督,聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”要求,成立巡察组,完成了X届区委第X轮巡察工作,对X家区级部门单位进行了常规巡察,发现反馈问题X余条,并督促按期整改完成。扎实开展X届区委第X轮巡察,对医疗、食品药品、人防等重点领域启动专项巡察;围绕惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题对X家单位进行专项巡察,发现问题X个,问题线索X个;启动X届区委教育系统常规和专项巡察工作,覆盖区
级学校X所。同时,积极配合市委做好第X轮巡察反馈问题和脱贫攻坚专项巡察问题整改,并取得阶段性成效。
强化党风廉政警示教育,筑牢思想道德防线。在抓好“肌体治疗”的同时,更加注重“治未病”,切实开展好廉政警示教育。依托区委党校,建成并投入使用了全区廉政警示教育基地,累计接待全市各级干部职工参观学习3批X余人次。组织全区党员干部认真观看廉政警示教育片,对X违纪违法典型案例进行了深刻剖析,以案示纪、以案示法。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“春节”“端午”“五一”等关键节点,累计发送廉政短信X余条,在“XX廉政”微信公众号推送违反中央八项规定精神典型案例X期X件。
加强纪检监察队伍建设,提高监督执纪水平。坚持把政治建设摆在首位,以,从严从实加强纪检监察队伍建设。按照全员培训要求,采取观看中纪委系列培训光盘、参加上级纪委培训、以案代训等多种方式,对纪检监察干部进行全覆盖培训,累计培训X多人次。部署开展了“强思想、转作风、提能力、促落实”活动,着力解决纪检监察组织干部存在思想认识不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等具体问题。坚持把调查研究贯穿到日常监督、谈话函询、审查调查、追责问责等纪检监察工作各环节,班子成员带头开展调查研究,完成调研课题X个。结合“不忘初
心、牢记使命”主题教育,狠抓机关党支部标准化建设,认真落实“三会一课”等制度,注重发挥党支部“战斗堡垒”作用。进一步完善内控机制,制定了复杂疑难案件会商、典型案件通报等制度,实行信访、问题线索、函询结果研判、信访问题反馈和案件质量评查机制,出台相应制度并汇编成册,形成长效机制。
二、存在问题
一年来,在全区纪检监察干部的共同努力下,虽然纪检监察工作取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有不小差距,还存在一些不足和问题。一是监督方面还存在弱项和短板,纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督等联动监督体系还未完全形成,监督合力的作用发挥还不到位;二是涉农问题反映占比高,村级财务公开问题仍是群众反映的重点;三是纪检监察干部的人员队伍、专业化能力与履行监督执纪问责和调查处置职责的需要不相适应。四是“四风”问题更趋隐蔽,复燃反弹隐患依然存在。五是落实全面从严治党责任还不同程度存在“上热中温下冷”的现象。
三、下半年打算
针对这些问题,下一步,我们将做以下几方面的工作:
一是树牢理想信念,全面践行“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合“两学一做”学习教育常态
化制度化,持续在学懂弄通做实下功夫,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足职能职责,切实发挥纪检监察机关在坚持和完善制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中监督保障执行、促进完善发展的作用,紧扣党的路线方针政策和决议执行情况开展监督检查。在扫黑除恶专项斗争上再发力,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,坚决严惩涉黑涉恶腐败及保护伞、关系网。聚焦扶贫领域,严肃查处侵害群众切身利益的腐败和作风问题,强化脱贫攻坚政策落实情况监督,推动建立长效机制。
二是持续正风肃纪,强化思想教育效果。把思想警示教育贯穿学习教育全过程,进一步加强XX区廉政廉政警示教育基地建设,不断创新教育方式、充实教育内容,教育引导党员干部真正在心理上受警醒、明底线、知敬畏。进一步健全完善落实中央八项规定精神、纠正“四风”长效机制,专项整治上再细化再发力,督促全区各级党组织围绕“五察五治”深入开展形式主义、官僚主义专项治理,认真做好查问题、建清单、建机制、抓整改工作。注重案件查办“后半篇”文章,健全完善典型案件通报警示、查摆剖析、整改建制、回访督办体系,查找病灶、梳理风险点、堵塞漏洞。
三是健全联动监督机制,加强监督监察质效。切实履行监督第一职责,督促各部门单位健全完善权力运行机制和管理监督制约体系,重点抓住领导干部这个“关键少数”,细化完善纪检监察室和派驻纪检组分工协调、有效配合的监督机制,做实做细监督工作。拓展日常监督有效途径,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、专项治理等方式,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。健全完善长期监督,建立定期报告、交叉监督、问题反馈、责任追究等监督机制,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,与党内其他监督有机结合起来,与司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来。聚焦扶贫领域、民生领域以及村级财务管理,督促行业部门切实履行监管责任,靠实主体责任和监督责任。
四是深化监察体制改革,推进反腐败工作制度化、规范化。一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”,探索设立街道纪工委(监委),在两镇派驻监察室,真正让监督做到全覆盖。积极争取设立区纪委监委信息中心,加快建设并全面启动运行纪检监察系统检举举报平台,实现对纪检监察工作机构、服务渠道、工作流程和举报数据的全面覆盖,不断提升纪检监察工作信息化建设水平。
五是加强巡察机制建设,推动巡察工作高质量发展。进一步健全工作规则,全面梳理修订巡察工作流程、实务操作、自身建
设、协调协作机制等方面的制度。积极创新完善巡察联动方式,及时总结提级巡察、交叉巡察、混合编制等经验,探索运用“大数据”发现和了解问题,破解巡不深、察不透的难题。做好纪检监察内网接入工作,实现巡察工作数据管理系统上线应用。进一步制定完善区委巡察机构与区纪委监委机关和区直有关部门协调配合、巡察结果运用、巡察情况通报等机制,切实做好巡察整改落实。着力加强巡察干部队伍建设,建立健全巡察干部选配与管理机制,通过“以干代训”、以老带新,提升巡察工作能力。研究制定延伸巡察村(社区)意见,采取常规和专项相结合的方式,开展两轮常规巡察,一轮专项巡察,实现对X届区委对X家区直单位、X个村、X个社区巡察任务目标有形和有效覆盖。
六是严格依规依纪依法,牢牢守住安全底线。聚焦重点部位、关键环节,着力提升审查调查工作实效,加快线索处置节奏,不断提升办案质量和效率。严格措施使用管理,强化纪检监察干部制度意识和规矩意识,严格报批程序、严格流程管控,杜绝各类措施使用上的失控漏管风险。下大力气提高案件质量,切实把好案件审理“入口关”,提高案件移送审理门槛,认真履行内部审核把关和监督制约职责,推动构建“铁案工程”。同时,牢牢守住安全底线,坚决执行安全制度规范,补齐硬件软件短板,夯实安全基础保障,杜绝安全事故发生。
七是强化综合素质,打造过硬纪检监察铁军。紧紧抓住教育培训“全覆盖”这个关键和“监督执纪审查业务培训”这个重点,加强纪检监察干部专业化能力建设,全力以赴抓好纪法培训、技能培训、安全培训、信息培训,达到练内功、提素质、强本领的目标。着力提升纪检监察干部做思想政治工作的本领,将思想政治工作贯穿于监督执纪的全过程,强化制度意识,带头维护制度的权威,健全完善发现问题、纠正偏差、精准有效的问责机制,建立健全工作台账管理制度,加强日常监督的管理。强化对纪检监察干部职工思想政治教育、管理、监督,增强人文关怀和心理疏导,引导纪检监察干部主动净化生活圈、朋友圈。坚持刀刃向内,强化自我监督,自觉接受各方面的监督,勇于正视问题、经常打扫庭院,坚决防止“灯下黑”,努力打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。
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