绩效工资将有变化！四川出台事业单位分配新政

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本文导读目录：

1、南丹县农业农村局关于印发2022年事业单位绩效工资分配方案的通知（丹农局发〔2022〕7号）

2、绩效工资将有变化！四川出台事业单位分配新政

3、事业单位绩效工资如何分配？

　　  丹农局发〔2022〕7号 　　南丹县农业农村局 　　关于印发2022年事业单位绩效工资分配方案的通知 　　各乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站, 局机关各股室、直属二层各单位： 　　现将《南丹县农业农村局2022年事业单位绩效工资分配方案》印发给你们，请认真贯彻落实。   　　  南丹县农业农村局 　　  2022年2月16日 　　南丹县农业农村局2022年事业单位绩效工资分配方案 　　根据南丹县人力资源和社会保障局《关于印发南丹县事业单位绩效工资实施办法的通知》（丹人社通字〔2013〕16号）和《中共南丹县委员会办公室  南丹县人民政府办公室关于印发〈南丹县事业单位履职考评工作实施方案〉的通知》（丹办〔2017〕119号）精神，为切实做好我局事业单位绩效工资分配工作，进一步规范收入分配秩序，完善分配激励机制，理顺收入分配关系，充分发挥绩效工资的激励导向作用，调动事业单位干部职工工作积极性，结合我局实际，特制定本方案。 　　一、指导思想 　　认真贯彻事业单位工资分配改革的方针和原则，在不断完善事业单位工资总额调控管理办法的基础上，围绕搞活内部分配，以工作业绩考核为依据，建立体现人才价值的分配激励机制，进一步激发广大干部职工的工作积极性和创造性，促进全县农业事业持续健康发展。 　　二、实施范围 　　（一）实施范围。 　　1.按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的事业单位中的正式工作人员。 　　2.经批准参照公务员法管理的事业单位不列入事业单位实施绩效工资范围。 　　3.借调的事业单位人员应在借调单位进行考核，绩效工资的核算也按照借调单位执行。 　　（二）实施时间：从2022年1月1日起实施。 　　三、分配比例 　　事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。其中基础性绩效工资占70%，奖励性绩效工资占30%。基础性绩效工资按县人力资源和社会保障局核定的标准按月发给个人。奖励性绩效工资按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，与绩效考核挂钩，根据绩效考核情况发放。 　　四、绩效考核办法 　　（一）考核内容及构成比例。 　　绩效考核每年进行一次，结合年终考核进行。主要是考核每个职工全年的工作纪律、工作实绩、总体表现、突出成效等情况，分为德、能、勤、绩、廉五个方面的内容（见附件）。基础分实行百分制，局直事业二层站和乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站个人考核综合得分由局班子、二层站按3：7的比例组成。考核结果进行公示，公示期5天。 　　（二）加分项目。 　　1.科研成果加分：获得省部级科技成果奖的一等奖加6分、二等奖加5分、三等奖加4分；地厅级一等奖加4分、二等奖加3分、三等奖加2分；县处级科技成果奖的一等奖加3分、二等奖加2分、三等奖加1分。获得国家发明专利的加3分。同一成果同时获得县处级、地厅级、省部级成果奖的按最高级别计分，不重复加分。成果奖不论排名先后，均获得同等加分。 　　2.荣誉加分：在考核年度期内获得省部级先进工作者荣誉加3.5分、地厅级加2.5分、县处级加1.5分、局系统先进加1分。同一年内年度同时被评为和县处级、地厅级、省部级先进工作者的，按最高级别加分，不重复加分。 　　3.参加稻田画加分：年内参加稻田画制作人员每人加1分。 　　4.在考核年度期内年度考核评为优秀的，加1分。 　　5.岗位加分：在考核年度期内担任单位正职领导或主持全面工作的副职领导加2分、副职领导加1分，身兼多职者，就高不就低，不重复加分。 　　6.信息加分：年内个人向报刊、电台、新媒体投稿，反映我县“三农”方面取得的成绩、经验及做法等，被《河池日报》《河池清风网》《河池先锋网》、河池电视台等市级媒体采用的给予个人加1分/篇；被《广西日报》、广西广播电视台等自治区级媒体采用给予个人加3分/篇；被《人民日报》等中央级新闻媒体采用的给予个人加5分/篇；被河池日报、新河池、河池手机TV、奇美南丹等新媒体采用的给予个人加1分/篇；被广西农业等自治区级以上新媒体采用的给予个人加3分/篇。如同一篇信息被多家新闻媒体采用的以最高媒体采用进行加分，不得重复加分。信息最高加分不超过5分。 　　（三）扣减分数项目。 　　1.本单位被上级单位通报批评的，单位人员每人每次给予扣减5分。本单位被主管部门通报批评的，单位人员每人每次给予扣减2分。 　　2.个人年内受党纪、政纪处分的，扣个人10分。 　　3.个人被上级单位通报批评的，每次扣个人10分。个人被主管部门通报批评的，每次扣个人2分。 　　4.无故旷工1—4天的，每人每天扣2分，无故不请假的每人每次扣1分。 　　5.上班期间在办公场所有争吵现象的，争吵当事人双方每人扣2分。 　　6.因服务态度、服务质量等被投诉，经核实情况属实的，涉及人员每人扣3分。 　　7.不服从局班子和单位主要负责人的管理和工作安排，不按要求完成工作任务的，每次扣个人2分。 　　8.年内每位干部职工至少完成信息并被录用2篇，每少一篇扣5分。局驻政务中心窗口人员、屠宰厂检疫人员、因工作需要抽调到外单位人员及到我单位工作不满3个月人员无信息任务要求。 　　同一事项按最高扣分值扣分，不重复扣分。 　　（四）考核分值。 　　个人绩效考核分值=基础分+加分值-扣减分值。 　　（五）考核程序 　　1.考核由局绩效考评领导小组办公室组织人员在当年底或次年初进行考核测评。 　　2.考核结果公示：局绩效考评领导小组将考核结果在所在单位张贴公示5天，接受民主监督。在公示期间若对考核结果有异议者，可以署真实姓名以书面形式向局绩效考评领导小组反映。局绩效考评领导小组要对反映的情况和问题进行调查核实、复议处理，形成最终考核结果。 　　（六）其它事宜。 　　1.事业单位工作人员按照国家及我县相关规定休假、产假、婚假、丧假、探亲假期间的基础性绩效工资和奖励性绩效工资正常发放。 　　2.工作人员岗位发生变动的，从岗位变动的次月起按变动后的岗位执行基础性绩效工资。因调动、聘用、安置等原因，新进入本系统的正式工作人员，按相关文件执行。 　　3.绩效考核结果将作为工作人员职务职称晋升、续聘与解聘的重要依据。 　　4.当年到龄退休、正常流动人员的奖励性绩效工资，根据考核结果按实际工作月发放。 　　5.事假累计超过3天、5天、10天、15天、20天、25天、30天以上40天以内的或病假累计超过5天、10天、15天、20天、30天、60天、90天、132天以内的（政策规定的法定休假，婚假、丧假、产假时限和工伤治疗期间除外），个人绩效考核分值按考评分的95%、90%、85%、80%、75%、70%、65%、60%计。 　　6.有下列情况之一的人员，不得享受当年奖励性绩效工资。 　　（1）因违法违纪行为受国家机关处理或其他有关规定停发工资的； 　　（2）在工作中不负责任发生责任事故，造成严重后果； 　　（3）被解除聘用合同的； 　　（4）一年内无故旷工累计5个（含5个）工作日以上、全年病假累计达到或超过6个月的、事假累计达到或超过40天的、事假连续超15天或累计达到或超过40天以上的； 　　（5）年底考核不合格或未参加考核的。 　　五、兑现办法 　　（一）奖励性绩效工资兑现、扣除办法。 　　奖励性绩效工资的兑现以局绩效考核领导小组审定后的综合考核结果为准。奖励性绩效工资由局财务股设立专账管理，根据考核领导小组审核签定的奖励性绩效工资分配表（见附件2）下拨发放。 　　1.考核分值在100分以上（含100分），分配相应职称级别所考核奖励性绩效工资105%； 　　2.考核分值在90-99分（含90分），分配相应职称级别所考核奖励性绩效工资100%； 　　3.考核分值在85—89分（含89分），分配相应职称级别所考核奖励性绩效工资95%； 　　4.考核分值在80—84分（含84分），分配相应职称级别考核的奖励性绩效工资90%；   　　5.考核分值在75—79分（含79分），分配相应职称级别考核的奖励性绩效工资85%；   　　6.考核分值在70—74分（含74分），分配相应职称级别考核的奖励性绩效工资80%；   　　7.考核分值在60—69分（含69分），分配相应职称级别考核的奖励性绩效工资75%； 　　8.考核分值在60分以下不得参与分配奖励性绩效工资。分值取整数，不是整数按四舍五入计。 　　（二）所扣、停发奖励性绩效工资的管理使用。 　　以上所扣、停发的奖励性绩效工资全部用于奖励本单位工作成绩突出的职工。 　　六、工作措施和要求 　　（一）组织保障。 　　为做好我局绩效考评及奖励性绩效工资的发放等工作，特成立南丹县农业农村局事业单位绩效管理工作领导小组，成员名单如下： 　　组  长：黄秀月  县委农办主任，局党组书记、局长 　　副组长：岑显虎  局党组成员、副局长 　　  陆谢斯  局党组成员、副局长，县水产畜牧兽医局局长（兼）   　　郑业坤  局党组成员，县委农办专职副主任 　　吴秀高  局党组成员、副局长 　　  莫永岳  局党组成员、副局长   　　成  员: 伍文忠  局二级主任科员 　　韦宜军  局二级主任科员 　　潘玉新  局二级主任科员 　　蔡平会  局二级主任科员 　　冯红柳  县农业科学研究所所长、局办公室主任 　　唐音凯  县农业生态与资源保护站站长 　　韦丽娜  县农业技术推广站站长 　　莫永德  县动物卫生监督所所长 　　莫勇魁  县动物疫病预防控制中心主任 　　符翠芬  县土肥站站长 　　吴    平 县经济作物站站长 　　    宁昌勇  县农业行政综合执法大队队长 　　张怀革  县农作物病虫预测预报站站长 　　吴再兴  县种子管理站站长 　　谢祖强  县乡村产业指导站站长 　　黄  仪  县农田建设站站长 　　张化文  县农业科学研究所副所长（主持全面工作） 　　罗先造  县农村社会事业发展规划股股长 　　单德源  县畜牧管理与水产技术推广站站长 　　阮绍玲  县渔政渔港监督管理站站长 　　韦宽谋  局办公室副主任，局畜牧兽医股股长 　　吴佳桔  局人事股股长、局农业科技教育股股长 　　宋自爽  局农产品质量安全监管股股长、局政策法规股副股长 　　袁智波  县农业科学研究所副所长 　　卢  彪  县农业生态与资源保护站副站长 　　张  俊  局市场信息化与对外交流股股长 　　罗小梅  局财务股股长 　　朱珍锐  局财务股副股长 　　蒙晓敏  局畜牧兽医股副股长 　　郁凤晓  局财务股会计 　　黄晓莉  局财务股出纳 　　事业单位绩效管理领导小组下设绩效考核办公室，由吴秀高副局长兼任办公室主任，办公室下设两个工作小组，一是绩效工资核算发放小组（由局财务股罗小梅、朱珍锐负责）；二是绩效考评管理小组（由局办公室人员组成）负责组织农业农村局系统事业单位全体干部职工绩效考核工作。考核领导小组要严肃考核工作纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，确保考核客观公正。 　　（二）健全考核制度，确保工作落实到位。在充分发扬民主，广泛征求干部职工意见的基础上，制定绩效工资考核分配实施方案，规范绩效考核程序，合理分配奖励性绩效工资，切实提高单位工作效能与管理水平，促进各项工作任务的圆满完成。 　　（三）透明考核程序，确保监督到位。考核工作在局绩效考核工作领导小组的督导下，由办公室统一组织实施，加大检查，加强监督，全过程公开透明，阳光操作，随时接受干部职工的监督，及时解决执行过程中的问题，做到实事求是的评价工作成绩。 　　七、其他事项 　　（一）实施绩效工资后，不得在核定绩效工资总量和国家统一的补贴标准外另行发放任何津贴、补贴或奖金，不得突破核定的绩效工资总量，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，将坚决予以纠正，并按有关规定严肃处理。 　　（二）事业单位绩效工资经费应专款专用，按照《财政部关于印发〈行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法〉的通知》（财库〔2006〕48号）规定，加强会计核算管理。绩效工资应以银行卡形式发放，原则上不发放现金。 　　（三）本实施方案送县人力资源和社会保障局、财政局备案后，在本单位公布实施，局绩效考核工作领导小组办公室具体组织实施。 　　（四）本方案由局绩效考核工作领导小组办公室负责解释。 　　（五）本方案从2022年1月1日起实施。 　　附件：南丹县农业农村局2022年事业单位全年绩效考核表 　　附件 　　南丹县农业农村局2022年事业单位全年绩效考核表 　　被考核人姓名：                            年     月    日 　　德 　　(20分) 　　思想政治表现 　　10 　　认真学习党和国家的方针、政策，服从组织安排、贯彻执行上级决定。 　　10-9 　　9-6 　　6-0 　　职业道德 　　社会公德 　　10 　　忠于职守，实事求是，依法行政，顾全大局，处事公道；诚实守信，乐于助人，敬老尊贤、举止文明。 　　10-9 　　9-6 　　6-0 　　能 　　(20分) 　　政策理论 　　水平 　　5 　　熟悉本职工作及相关工作的政策、理论、法律法规和管理知识，在工作中能正确理解和执行。 　　5-4 　　4-3 　　3-0 　　本职业务 　　能力 　　10 　　工作有计划、有预见；处理事情思路清晰、条理清楚；办事效率高、质量好，能够相互配合开展工作。 　　10-9 　　9-6 　　6-0 　　综合创新 　　能力 　　5 　　善于协调各种工作关系，具有较强的综合协调能力和处事能力，具有创新精神，工作在本部门、本系统有特色、有影响、有典型、有模范。 　　5-4 　　4-3 　　3-0 　　勤 　　(10分) 　　出勤情况 　　5 　　遵守考勤制度，积极参加局里组织和安排的各项活动。 　　5-4 　　4-3 　　3-0 　　工作作风 　　5 　　工作奋发向上，责任心强，工作扎实主动，团结协作，尽职尽责。 　　5-4 　　4-3 　　3-0 　　绩 　　(40分) 　　工作任务 　　10 　　按时完成本职季度、年度工作任务和领导交办的事项。 　　10-8 　　8-6 　　6-0 　　工作质量 　　10 　　完成工作任务的质量符合要求，无群众有效投诉。 　　10-8 　　8-6 　　6-0 　　工作效率 　　及效 益 　　15 　　履行职责快捷、稳妥、及时，绩效明显，无群众有效投诉。 　　15-13 　　13-9 　　9-0 　　工作难易 　　程度 　　5 　　承办的任务为一项或多项重要或常规性工作。 　　5-4 　　4-3 　　3-0 　　廉 　　(10分) 　　廉洁自律 　　表 现 　　10 　　模范遵守法律法规，严格执行党风廉政建设有关规定,廉洁自律好。 　　10-9 　　9-6 　　6-0 　　总分 值 　　100-85分 　　85-60分（不含85分） 　　60分（不含60分）以下 　　   　　  公开方式：主动公开   　　      南丹县农业农村局              2022年2月16日印发    　　为激发事业单位科技人员创新创造热情，鼓励事业单位更好服务全省创新驱动发展，四川省人社厅和四川省财政厅近日联合印发《关于进一步发挥绩效工资正向激励作用鼓励事业单位服务创新驱动发展的通知》。 　　从健全绩效工资动态调整机制、完善内部分配激励、实施绩效工资单列薪酬制度、落实职务科技成果转化现金奖励、完善高层次人才绩效工资政策、优化财政科研经费管理、规范工作人员创新创业薪酬分配、拓宽绩效工资经费渠道、加强组织实施等方面提出了系列创新政策举措。 　　针对广大事业单位工作人员提高绩效工资收入的期盼，《通知》要求各级人社、财政部门完善本级事业单位绩效工资管理政策，实行绩效工资分类核定并动态调整，对在科技创新中作出突出贡献的事业单位，可以核定不占绩效工资总量基数的一次性绩效工资，保障事业单位在事业发展的同时绩效工资水平能合理增长。 　　事业单位也将有更多的收入分配自主权。 按照《通知》要求， 事业单位要构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善岗位激励、成果奖励、项目奖励相结合的科技人才激励体系。 　　单位可以在绩效工资总量内，自主确定绩效工资结构、分配方式、项目名称和发放标准，绩效工资分配要向关键创新岗位、高层次人才、作出突出贡献的科研人员、承担财政科研项目的人员、创新团队和优秀青年人才倾斜。 　　为了激发科研人才积极性、主动性和创造性， 事业单位将积极实行以增加知识价值为导向的分配政策，原绩效工资专项核增政策优化完善为单列薪酬制度。对按国家、省有关规定给予少数科研人员、高层次人才实施的现金奖励和特殊薪酬，实行单列管理、定向分配。 　　单列薪酬不受核定的绩效工资总量限制，不得用于单位内部分配的其他项目，不作为人力资源社会保障、财政部门核定单位下一年度绩效工资基数。省本级绩效工资单列薪酬和各市（州）属事业单位绩效工资单列薪酬的具体实施办法，将由省本级事业单位主管部门和各市（州）分别制定。 　　四川还将大力落实职务科技成果转化现金奖励政策。科技成果完成单位对完成、转化科技成果做出重要贡献人员给予的现金奖励，纳入单位绩效工资单列薪酬管理。 　　主管部门应指导科技成果完成单位在充分听取科研人员意见基础上，建立健全职务科技成果转化管理规定、公示办法，明确现金奖励享受政策人员范围、具体分配办法和相关流程，并在本单位公开。 　　为进一步激发人才的创新创造活动，四川将加强高层次人才绩效工资政策倾斜。对中国科学院院士、中国工程院院士、全时全职承担国家关键领域核心技术攻关任务的团队负责人（领衔科学家/首席科学家、技术总师、型号总师、总指挥、总负责人等），省级及以上人才计划入选者，出站博士后人员，以及经主管部门认定为急需紧缺、业内认可、业绩突出的极少数高级专业技术人才、高级管理人才和高端技能人才等； 　　可以参考人才市场价格，结合单位经费渠道及保障能力等具体情况，采取一人一策、一事一议的方式匹配相应的薪酬分配政策，合理确定其绩效工资水平，所需绩效工资额度纳入单位绩效工资单列薪酬管理。 　　事业单位工作人员创新创业中薪酬分配政策进一步明确，单位选派工作人员到与本单位有直接投资（指导）关系的企业、社会组织等工作的，所需工资薪酬应在本单位核定的绩效工资总量内分配，纳入单位绩效工资总量管理。 　　专业技术人员按规定经主管部门或所在单位同意，在保证履行好岗位职责、完成本职工作的前提下，到与本单位无直接投资（指导）关系的企业、社会组织开展创新创业的，取得的合法报酬原则上归个人，不纳入本单位绩效工资总量管理； 　　个人应如实将创新创业收入报本单位备案，并按国家有关规定缴纳个人所得税，单位应在事业单位工资统计年报中如实上报工作人员创新创业相关收入。 　　为激发事业单位创新创造潜力，拓展绩效工资经费保障来源，《通知》优化了财政科研经费和绩效工资经费管理相关政策。财政科研项目完成任务目标并通过综合绩效评价后，结余资金留归项目承担单位。提高财政科研项目间接费用比例，间接费用按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，由项目承担单位统筹安排使用。 　　500万元以下的部分，间接费用比例为不超过30%。500万元至1000万元的部分为不超过25%。1000万元以上的部分为不超过20%。 　　对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。项目承担单位可将间接费用全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。 　　此外，为保障绩效工资所需经费，事业单位可以统筹财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等合法合规的资金来源。 　　高校和科研院所转化科技成果以及将与科技成果研发和转化直接相关的仪器设备租赁使用所获得的收入全部留归本单位，纳入单位预算。绩效工资单列薪酬管理所需经费由用人单位自行解决，不额外增加财政支出。 　　鼓励有条件的地方对从事基础研究、关键核心技术攻关，承担重大基础研究创新平台、产业技术创新平台、跨高校院所的省级中试研发平台及国家、省以上重点科研项目的单位加大经费支持力度。 　　​　　事业单位工资由基本工资和绩效工资组成，基本工资国家有统一标准。绩效工资，貌似是各地自主分配，但是目前找不到一个关于如何分配的文件。想问下到底有什么文件支撑？大概应该是怎么样的分配制度？ 　　绩效工资是事业单位工资的重要组成部分，只要是事业单位的正式在编员工都可以享受绩效工资。全额拨款事业单位的正式在编职工也是完全可以享受绩效工资的。 　　全额拨款事业单位，其资金全部来源于财政拨款。因此，其工作人员的绩效工资也是由财政拨款来保障的。不必担心发不发不起，这是旱涝保收的，不会有问题的。 　　事业单位的绩效工资总量一般按规范后的津贴补贴水平等为主要因素来核定。绩效工资分为基础性和奖励性两部分。 　　基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，全额事业单位（如学校）一般占绩效工资总量的70％，一般按月发放。 　　奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，在考核的基础上，由单位确定分配方式和办法。 　　全额拨款事业单位在实施绩效工资后，不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金。 　　所以，全额拨款事业单位人员绩效工资中的基础性性绩效工资是每月按时发放的，而奖励性绩效工资总量由财政核拨到单位，到单位确定分配方案，在考核后发放。这种发放，一般是半年发放一次，也有按季或按年发放的。 　　也就是说，事业单位正式在编人员每月发放的工资，只是他们工资的一大部分，还有另外一小部分还是要另外发放的。目前，事业单位实行年终绩效奖后，有的地方也将奖励性绩效工资按月发放了，而是对年终绩效奖进行二次分配了。 　　事业单位的绩效工资各地的标准是不一样的，一般来说发达的地方高一些，不发达的地方会低一些。但是同一个县里，标准是一样的；同一个城市的几个城区一般也是相同的，这就是所说的“同城同待遇”。在我们这些欠发达地区，绩效工资是较低的，但一般的地方某个岗位的人员的绩效工资总量，一般要比其岗位工资要高一些，至少是与岗位工资相当的。估计在发达地区应该要高很多了。具体标准是多少，就要向当地的相关部门了解了。

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